Решение по делу № 5-44/2020 от 27.04.2020

Дело 5-44/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Артемовский                                                                            30 апреля 2020 года

Судья Артемовского городского суда Свердловской области Кобяшева С.П., при секретаре Красильниковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Налимова А.С., 10<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

22.04.2020 в 15:30 по адресу: Свердловская область г. Артемовский, ул. <адрес>, Налимов А.С., являясь водителем легкового транспортного средства ВАЗ-21101 государственный регистрационный знак №, допустил нахождение в салоне автомобиля одновременно более двух человек: ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не являющихся членами одной семьи или близкими родственниками, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и п. 5 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в ред. от 16.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Дело рассмотрено в отсутствии Налимова, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Кроме того, согласно объяснений Налимова А.С., вину в совершении административном правонарушении он не оспаривал.

Вина Налимова А.С., в совершении административного правонарушения, подтверждена исследованными в ходе судебного разбирательства письменными материалами дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении 6604 № 0288665/1187 от 22.04.2020, рапорта ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Артемовскому району ФИО15., следует, что 22.04.2020 в 15 час. 30 мин по адресу: Свердловская область г. Артемовский, ул. <адрес>, Налимов А.С., являясь водителем легкового транспортного средства ВАЗ-21101 государственный регистрационный знак №, допустил нахождение в салоне автомобиля одновременно более двух человек: ФИО16., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не являющихся членами одной семьи или близкими родственниками, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и п. 5 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в ред. от 16.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Из объяснений Налимова А.С. следует, что 22.04.2020 ему позвонила знакомая ФИО20. и попросила отвезти ее и ее знакомых в магазин, а затем в п. Буланаш. Он забрал пассажирок с адреса ул. <адрес> г. Артемовский, они заехали в магазин «<данные изъяты>» по ул. <адрес>, затем направились в п. Буланаш. Когда их остановил наряд ДПС по ул. <адрес>, в его автомобиле находились: он, в качестве водителя, ФИО21, и на заднем пассажирском сиденье 3 молодые незнакомые ему девушки. О введенных ограничительных мерах в связи защитой населения от новой коронавирусной инфекции Налимов А.С. знал. Данные пассажиры близкими родственниками ему не являются.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации может быть ограничено не только на территориях, где введено чрезвычайное положение, но и на отдельных территориях и населённых пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности.

Согласно пункту «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Кроме того, в силу статьи 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

В соответствии с подпунктами 3-1 и 3-3 статьи 6 Закона Свердловской области от 17.11.2004 № 221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» Губернатор Свердловской области вводит режим повышенной готовности и принимает дополнительные меры по защите населения и территории.

    Согласно п. 5 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в ред. от 16.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» жителям Свердловской области предписано не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).

    Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что Налимов А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает полное признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Учитывая, что Налимов А.С. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что для достижения целей назначения наказания и исправления лица, привлеченного к административной ответственности, возможно назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Налимова А.С. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд.

Судья:                                                               С.П. Кобяшева