РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2024 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Евангелевской Л.В.,
при помощнике Шанхоевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределённого круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону об обязании восстановления дорожной разметки,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения» г.Ростова-на-Дону, указав в его обоснование, что прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону с привлечением сотрудников отдела ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети, по результатам которой установлено, что в нарушение п.п. 6.3.1 6.3.2 ФИО3 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» <адрес> частично отсутствует (изношена), что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицей. Не приведение указанного выше участка дороги в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения создает угрозу безопасности пешеходов, несовершеннолетних, а также водителей и их транспортных средств, в связи с чем истец просит обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону обустроить автомобильную дорогу по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п. 6.3.1, 6.3.2 ФИО3 50597-2017 путем восстановления на пешеходных переходах дорожной разметки 1.14.1.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем в его отсутствие дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно требованиям ст.24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам РФ.
В силу п. 5 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении в отдельные законодательные акты РФ» пешеходные дорожки являются элементами обустройства автомобильных дорог, предназначенных для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности.
Согласно п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.6 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 97-ФЗ «О безопасности дорожного движения на территории <адрес>» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу п. 1.1 Положения «О Департаменте автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону является отраслевым дорожным органом администрации г. Ростова-на-Дону.
Согласно п. 2.1 Положения основными задачами Департамента являются осуществление управленческих и иных функций в области строительства, ремонта и эксплуатации автомобильных дорог и организации дорожного движения в г. Ростове-на-Дону.
На основании п. ДД.ММ.ГГГГ раздела Положения на учреждение возложены, кроме прочего, организация разработок схем, организации дорожного движения, расстановки дорожных знаков и указателей, схем маршрутного ориентирования, нанесения дорожной разметки и обустройства дорог.
В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.
В соответствии с п.1 приложения № к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения.
Согласно п.1.14.1, 1.14.2 приложения № ПДД РФ к горизонтальной разметке относится разметка «Зебра», которая обозначает «Пешеходный переход».
В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 52289-2019 дорожная разметка 1.14.1 и 1.14.2 применяется для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами.
Согласно п.6.3.1 ФИО3 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляется в сроки, приведенные в таблице 6.2.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону с участием сотрудников ОГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону, установлено, что по адресу: <адрес> указанные выше требования закона не соблюдены и в нарушение п.6.3.1, 6.3.2 ФИО3 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход» частично отсутствует (изношена).
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленным истцом актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приложенной к нему фототаблицей.
Непринятие ответчиком надлежащих и своевременных мер по соблюдения требований законодательства в области безопасности дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – пешеходов, переходящих через дорогу, а также водителей и их транспортных средств.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
При таких обстоятельствах, оценив всю совокупность доказательств по делу, с учетом положений вышеприведенных требований действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону об обязании восстановить горизонтальную дорожную разметку основаны на законе, и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону - удовлетворить.
Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону, ИНН 6164078938, восстановить горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 «Пешеходный переход» по адресу: <адрес> соответствии с п.п. 6.3.1, 6.3.2 ФИО3 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2024 года.
Судья: Евангелевская Л.В.