Решение по делу № 2-4014/2021 от 23.04.2021

Дело № 2-4014/2021

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

(Заочное)

г. Балашиха Московской области                                                           12 июля 2021 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Скворцовой Е.А.,

с участием прокурора Миргородской Ю.В., представителя истца Михайлова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федеральной службы охраны Российской Федерации к Соколову Артему Евгеньевичу, действующему также в интересах несовершеннолетнего Соколова Романа Артемовича, о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

Установил:

Истец – Федеральная служба охраны Российской Федерации предъявил к ответчику Соколову А.Е., действующему также в интересах несовершеннолетнего Соколова Р.А. иск, в котором просит суд признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано о том, что ответчик заключил первый контракт о прохождении военной службы с ФСО России после 01 января 1998 года и в дальнейшем проходил военную службу по контракту в Управлении материально-технического обеспечения ФСО России. Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года №76-ФЗ Соколов А.Е. относился к категории военнослужащих, которые должны быть обеспечены на период военной службы служебными жилыми помещениями. В соответствии с решением Центральной жилищной комиссии ФСО России от 04 октября 2012 г. Соколову А.Е. и членам его семьи: жене – Соколовой Е.И. и сыну – Соколову Р.А. на период прохождения им военной службы по контракту было предоставлено служебное жилье по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что жилое помещение – квартира с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления Федеральной службе охраны Российской Федерации. Во исполнение решения ЦЖК ФСО России между ФСО России и Соколовым А.Е. был заключен договор найма служебного жилого помещения №<данные изъяты>. Пунктами 5 и 19 договора найма срок его действия ограничен периодом прохождения Соколовым А.Е. военной службы по контракту и прекращается с окончанием военной службы. Согласно справке управления жилищного обеспечения СИТО ФСО России Соколов А.Е. на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в ФСО России не состоит, таки образом, ответчики при выселении не имеют оснований для предоставления им других жилых помещений. Уведомлением от 08 октября 2020 г. №<данные изъяты> Соколов А.Е. был извещен о необходимости освобождения служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Однако данное требование проигнорировано, из чего следует, что ответчики добровольно отказываются освободить жилое помещение (л.д. 3-6).

Определением Балашихинского городского суда Московской области от 20 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Соколова Елена Ивановна.

В судебном заседании представитель истца – Федеральной службы охраны Российской Федерации по доверенности (л.д. 25; 35; 36; 44; 45) – Михайлов И.В. иск поддержал, просил удовлетворить иск в соответствии с изложенными в заявлении доводами.

Ответчик Соколов А.Е., действующий также в интересах несовершеннолетнего Соколова Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. 61), о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Соколова Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом (л.д. 59; 60), о причинах неявки суду не сообщила. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 54; 58).

Участвующая в судебном заседании прокурор Миргородская Ю.В. дала заключение, согласно которого полагала иск подлежащим удовлетворению.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав мнение представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 ГК РФ.

Как установлено ст.ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ), военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся, в том числе, офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе, супруга (супруг); несовершеннолетние дети.

Право военнослужащих на жилище определено ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ.

Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ военнослужащий проходит военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

подлежит увольнению с военной службы по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта.

Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» утверждено Положение о порядке прохождения военной службы, согласно п.п. «б» п. 3 ст. 34 которого военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают, в числе иного, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в числе иных, служебные жилые помещения.

В силу положений ст. 93 ЖК РФ, ч. 1 ст. 99 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Из положений ст.ст. 100, 102 ЖК РФ, следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Из положений ст. 104 ЖК РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов гражданского дела следует, что решением Центральной жилищной комиссии ФСО России от 04 октября 2012 года Соколову А.Е. и членам его семьи на период прохождения службы предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 15), которое включено в специализированный жилищный фонд органов государственной охраны и отнесено к служебным жилым помещениям (л.д. 31).

26 ноября 2014 года Федеральная служба охраны Российской Федерации в лице начальника 1 отдела управления жилищного обеспечения Службы инженерно-технического обеспечения ФСО России полковника Сизова С.В. и Соколов А.Е. заключили договор найма служебного жилого помещения № <данные изъяты> согласно которого, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, в оперативному управлении Федеральной службы охраны Российской Федерации на основании: свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты> от 21 августа 013 года, состоящее из квартиры №<адрес>, общей площадью 58,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для проживания в нем на период прохождения службы по контракту. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением нанимателем военной службы по контракту в органах государственной охраны. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, содержится в техническом паспорте жилого помещения. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена – Соколова Елена Ивановны; сын – Соколов Роман Артёмович, 2011 года рождения. Настоящий договор заключается на период прохождения военной службы по контракту (л.д. 11-12).

04 сентября 2020 года Соколов А.Е. уволен с военной службы в соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 (невыполнение военнослужащим условий контракта) Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в порядке реализации дисциплинарного взыскания «досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта» (л.д. 20).

Соколов А.Е. на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях в ФСО России не состоит (л.д. 14).

08 сентября 2020 года Соколов А.Е. был исключен из списков личного состава органов государственной охраны и воинской части с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации 11 сентября 2020 года (л.д. 21).

08 октября 2020 года ответчику направлено письменное уведомление об освобождении жилого помещения (л.д. 7).

В материалы дела также представлены выписка из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 8-10), выписка из распоряжения (л.д. 13), справка (л.д. 14), копия паспорта Соколова А.Е. (л.д. 16-18), выписка из домовой книги (л.д. 19; 33; 34), свидетельство о заключении брака (л.д. 40), свидетельство о рождении (л.д. 41), выписка из решения (л.д. 42), справка (л.д. 43), акт проверки жилищных условий (л.д. 53).

Ранее Соколов А.Е. и Соколова Е.И. состояли в браке, который расторгнут (л.д 16-18; 40; 41а; 42; 43).

Соколов А.Е. и Соколова Е.И. являются родителями Соколова Р.А., 14 января 2011 года рождения (л.д. 55-56; 57).

Ко дню судебного заседания ответчик спорное жилое помещение не освободил (л.д. 53).

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, и не оспорены сторонами.

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый в данном гражданском деле иск является обоснованным.

По данному гражданскому делу установлено, что в период прохождения военной службы Соколову А.Е. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое применительно к положениям ст.ст. 93, 99 ЖК РФ предоставлено на время прохождения военной службы.

Соколов А.Е. уволен с военной службы, и 08 сентября 2020 года исключен из списков личного состава войсковой части, в связи с чем, а также в соответствии с условиями заключенного договора пользования служебным жилым помещением был обязана освободить жилое помещение, поскольку данный договор фактически прекращен, а сам ответчик утратил право пользования данным жилым помещением.

Права являющегося членом семьи военнослужащего - несовершеннолетнего Соколова Р.А. в отношении спорного жилого помещения производны от прав бывшего нанимателя данного жилого помещения – Соколова А.Е., с которым названный договор был прекращен.

При указанных обстоятельствах, право пользования ответчиков спорным жилым помещением подлежит прекращению, так как они утратили данное право с 08 сентября 2020 года.

Ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании. Правовых оснований для сохранения у ответчика права пользования спорным жилым помещением на какой – либо срок не имеется.

При таких обстоятельствах в их совокупности, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца – Федеральной службы охраны Российской Федерации о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии ответчиков с регистрационного учета и выселении ответчиков из спорного жилого помещения.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном гражданском деле иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

                Иск Федеральной службы охраны Российской Федерации к Соколову Артему Евгеньевичу, действующему также в интересах несовершеннолетнего Соколова Романа Артемовича, о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении – удовлетворить.

                Признать Соколова Артема Евгеньевича, 08 октября 1982 года рождения, уроженца гор. Коркино Челябинской области, и Соколова Романа Артемовича, 14 января 2011 года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>

                Выселить Соколова Артема Евгеньевича, 08 октября 1982 года рождения, уроженца гор. Коркино Челябинской области, и Соколова Романа Артемовича, 14 января 2011 года рождения, уроженца <адрес>, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

                Данное решение является основанием для снятия Соколова Артема Евгеньевича, 08 октября 1982 года рождения, уроженца <адрес>, и Соколова Романа Артемовича, 14 января 2011 года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>

                Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                               Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 16 июля 2021 г.

Судья                                                                                               Д.И. Лебедев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>