Решение по делу № 5-37/2017 от 24.04.2017

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Иваново (ул.Мархлевского, дом 33) «5» мая 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Могилевская Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тверской Е.В.,

при секретаре Корольковой Г.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Тверской Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, д.Игнатово, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ИП Тверская Е.В. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При проведении осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий, находящихся там вещей и документов 10 апреля 2017 года в период времени с 10 часов до 12 часов, а именно продовольственного магазина ИП Тверской Е.В., расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ИП Тверская Е.В. допустила нарушение санитарного законодательства, а именно: помещения магазина располагаются без учета поточности, не исключены встречные потоки персонала и посетителей, что является нарушением п.5.2 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.ст.11, 15 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; в магазине отсутствует туалет и раковина для мытья персонала, что является нарушением п.3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.ст.11, 15 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; у продавца Б.О.Ю. в медицинской книжке отсутствует отметка о своевременном прохождении периодического медицинского обследования (срок прохождения медицинского осмотра истек 19.02.2017 года), отсутствует отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации продавца, что является нарушением п.13.2, п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.ст.11, 15 ФЗ РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; отсутствует вторая моечная ванна для мытья торгового инвентаря, что является нарушением п.10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст.ст.11, 15 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тверская Е.В. пояснила, что вину в совершенном правонарушении она признает в полном объеме. К настоящему времени она устранила нарушение в отношении продавца Безруковой, приобрела двухсекционную раковину, которую можно будет использовать для мытья персонала и мытья торгового инвентаря, решается вопрос об устройстве туалета непосредственно в самом магазине, однако этому препятствует заявитель по делу. Также ведется подготовка к организации потока для продуктов. Она начала функционировать недавно, и еще не успела получить прибыли, т.к. в магазине проводятся многочисленные проверка. Ее доход заключается только в алиментах мужа. На ее иждивении находится двое малолетних детей, в магазине работает один продавец.

Из материалов дела следует:

Из жалобы С.С.В. следует, что он просит провести проверку в продуктовом магазине, расположенном на 1 этаже <адрес>.

Из протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 10 апреля 2017 года следует, что продовольственный магазин располагается на первом этаже жилого многоэтажного дома по адресу: <адрес>. Помещения магазина располагаются без учета поточности, не исключены встречные потоки персонала и посетителей, отсутствует туалет и раковина для мытья рук персонала; у продавца Б.О.Ю. медицинской книжке отсутствует отметка о своевременном прохождении периодического медицинского обследования (срок прохождения медицинского осмотра истек 19.02.2017 года), отсутствует отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации продавца; отсутствует вторая моечная ванна для мытья торгового инвентаря.

13 февраля 2017 года Тверская Е.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с целью осуществления розничной торговли, преимущественно продуктами, включая табачные изделия, в неспециализированных магазинах.

6 февраля 2017 года между М.В.Ю. и Тверской Е.В., заключен договор безвозмездного пользования площади в помещении, находящемся по адресу: <адрес>.

В протоколе об административном правонарушении № 002663 от 17.04.2017 года указано административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и описанное выше. Тверская Е.В. с выявленными нарушениями была согласна, обязалась их устранить

Исследовав указанные доказательства, суд считает, что вина ИП Тверской Е.В. в инкриминируемом правонарушении в судебном заседании доказана в полном объеме и подтверждается пояснениями Тверской Е.В., протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра продовольственного магазина, договором безвозмездного пользования помещением от 06.02.2017 года и другими материалами дела.

Согласно ст.15 Федерального Закона РФ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарном благополучии населения», индивидуальные предприниматели осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Как следует из п.5.2 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.

Как следует из п.3.9 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными.

Как следует из п.13.2 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Как следует из п.14.1 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», руководитель организации торговли обеспечивает прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию.

Как следует из п.10.5 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: механическое удаление остатков пищевых продуктов; мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; просушивание на специальных полках или решетках.

Из указанных выше доказательств следует, что ИП Тверской Е.В. данные требования закона не выполнила, потому действия Тверской Е.В. подпадают под ст.6.3 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Она подлежит ответственности как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образовании юридического лица, поскольку зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Оснований для прекращения дела за малозначительностью суд не усматривает, поскольку правонарушение повлекло обоснованное обращение жителя дома в правоохранительные органы, и оно представляет общественную опасность, т.к. создает угрозу жизни и здоровью покупателей данного магазина.

Санкция данной статьи для индивидуальных предпринимателей предусматривает наказание в виде штрафа в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд считает, что оснований для назначения Тверской Е.В. наказания в виде приостановления деятельности не имеется, поскольку она недавно приступила к указанной выше предпринимательской деятельности, раскаялась, принимает меры к устранению нарушений, на ее иждивении находятся двое малолетних детей. В связи с этим суд считает, что ей может быть назначено наказание в виде штрафа. Однако, учитывая, что данное правонарушение могло повлечь угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд считает, что размер штрафа подлежит определению в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя Тверскую Елену Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф перечислить на счет:

Управление Федерального казначейства по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН 3702068140

КПП 370201001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК банка получателя 042406001

Расчетный счет 40№

Код ОКТМО 24701000;

Код бюджетной классификации: 14№.

Разъяснить ИП Тверской Е.В., что в соответствии со ст.4.1 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Согласно ст.32.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.В.Могилевская