Решение по делу № 2а-320/2022 (2а-3535/2021;) от 18.11.2021

Дело№2а-320/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2022 г.                                                                              г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе

председательствующего судьи Истягиной Н.М.

при секретаре судьи – Зоткине И.А.,

с участием

представителя административного истца – Пастухова Э.В.,

административного ответчика УФНС по г. Севастополю - Креновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УФНС по г. Севастополю к Креновой А.Н. о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

                                                                                                            ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя обратилась с административным иском к Креновой А.Н. о взыскании суммы задолженности по пене по транспортному налогу с физических лиц, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ пени в общем размере 43029,92 руб., в том числе:

                                                                                                            - пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в размере 1,82 руб.;

- налог на доходы физических лиц за 2017 год в размере 42949,00 руб.;

- пени по налогу на доходы физических лиц за период с 02.12.2020 по 14.12.2020 в размере 79,10 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил свои исковые требования, отказавшись от взыскания пени по транспортному налогу, сославшись на ее оплату ответчиком.

В обоснование иска указано, что административный ответчик с 23.11.2020 года Кренова А.Н. состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по г. Севастополю. Административному ответчику направлено налоговое уведомление от 01.09.2020 года № на уплату транспортного налога и налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2017 год, с учетом поданной ООО "РУСЮРКОНСАЛТ" по месту учета налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 2-НДФЛ) за 2017 год с суммой исчисленного налога – получателю дохода Кренова А.Н. (ИНН №) в размере 42949,00 руб., исходя из суммы выплаченного дохода в размере 330375,00 рублей. В последующем направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 15.12.2020 года, которое в установленный срок исполнено не было. 19.07.2021 Мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2019 год, налогу на доходы физических лиц, пени. 13.08.2021 года данный приказ отменён, в связи с подачей Креновой А.Н. на него возражений.

В судебном заседании представитель УФНС по Ленинскому району города Севастополя на иске настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд требования налогового органа о взыскании задолженности удовлетворить.

Кренова А.Н. возражала против взыскания с нее задолженности, поскольку с ООО «РУСЮРКОНСАЛТ» в 2017 году у нее не было взамоотношений, ранее она сдавала в аренду данному юридическому лицу помещение находящееся на <адрес>, однако договоров у нее не сохранилось.

Привлечённый к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «РУСЮРКОНСАЛТ», первичных документов за 2017 год по взаимоотношениям с Креновой А.Н. не представил, согласно полученной телефонограмме документы по взаимоотношениям ООО «РУСЮРКОНСАЛТ» с Креновой А.Н. не сохранились в связи с истечением срока их хранения.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщиков возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик Кренова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, с 01.01.2015 года по 10.07.2018 года состояла на учете в ИФНС России по Гагаринскому району г. Севастополя, с 10.07.2018 года по 23.11.2020 года состояла на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Севастополя.

С 23.11.2020 года ответчик состоит на учете в УФНС России по г. Севастополю.

ООО "РУСЮРКОНСАЛТ" представило по месту учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 2-НДФЛ) за 2017 год с суммой исчисленного налога – получателю дохода Кренова А.Н. (ИНН №) в размере 42949,00 руб., исходя из суммы выплаченного дохода в размере 330375,00 рублей.

В Личном кабинете налогоплательщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основании ст. 11.2 НК РФ административным истцом размещено налоговое уведомление от 01.09.2020 № на уплату транспортного налога и налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2017 год.

Поскольку в установленный абз. 3 п. 1 ст. 363, пп. 3 п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ срок задолженность по транспортному налогу и налога на доходы физических лиц не уплатила Креновой А.Н. оплачена не была, налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени в размере 80,92 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неоплатой налога, в Личном кабинете налогоплательщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.12.2020 года №. Однако данное требование ответчиком в установленный срок исполнено не было.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом                           в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ УФНС России по городу Севастополю обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя 19.07.2021 вынесен судебный приказ о взыскании с Креновой А.Н. недоимки по транспортному налогу за 2019 год, налогу на доходы физических лиц, пени. Определением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя от 13.08.2021 года вынесенный судебный приказ, с учетом возражений ответчика согласно положениям ст.123.7 КАС РФ, отменён.

Судом изучены доводы административного ответчика об отсутствии у нее обязанности оплачивать налог с дохода физических лиц, в связи с тем, что она не являлась налоговым агентом и у нее отсутствовали взаимоотношения с ООО «РУСЮРКОНСАЛТ», вместе с тем суд признает их не состоятельными и такими, что не опровергают правомерность исчисленного плательщику налога с дохода физических лиц.

Судом установлено, что декларация по налогу за 2017 год ООО «РУСЮРКОНСАЛТ» подана в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ.

Согласно положениям п. 5 ст. 226 НК РФ, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

ООО «РУСЮРКОНСАЛТ» не удержало с Креновой А.Н. налог на доходы физических лиц за 2017 год, представив соответствующую декларацию. Несмотря на то, что причина неудержания налога неизвестна, полученный Креновой А.Н. доход не подлежит освобождению от налогообложения в соответствии с п. 72 ст. 217 НК РФ.

Оснований сомневаться в достоверности сведений в представленной ООО «РУСЮРКОНСАЛТ», у суда не имеется.

Доводы ответчика об отсутствии взаимоотношений с ООО «РУСЮРКОНСАЛТ» опровергаются ее пояснениями о наличии в 2016 году взаимоотношений с ООО «РУСЮКОНСАЛТ» по предоставлению ответчиком в аренду помещения, и сведениями в поданной декларации о получении ответчиком дохода по коду 1400.

Согласно Приказу ФНС РФ от 10.09.2015 №ММВ-7-11/387@ «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов», коду 1400 - соответствуют доходы физического лица, полученные от предоставления в аренду или иного использования имущества.

Доводы ответчика о том, что требование о взыскании налога должно быть предъявлено налоговому агенту – ООО «РУСЮРКОНСАЛТ», противоречит положениям ст. 207 НК РФ, определяющим понятие плательщика налога на доходы физических лиц.

Кроме того, ответчик в установленном законом порядке полученное им налоговое уведомление и налоговое требование об уплате суммы начисленного налога с дохода физических лиц не оспаривал.

Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.1 ч.1. ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя государственная пошлина в размере 1490.84 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС по г. Севастополю к Креновой А.Н. удовлетворить.

Взыскать с Креновой А.Н., ИНН № (паспорт серии № № выданный ДД.ММ.ГГГГ ФМС, код подразделения №, зарегистрированное по адресу: <адрес>), сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 42949,00 рублей, сумму пени по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79,10 рублей, а всего – 43028,10 рублей.

Взыскать с Креновой А.Н., ИНН № (паспорт серии № № выданный ДД.ММ.ГГГГ ФМС, код подразделения №, зарегистрированное по адресу: <адрес>), государственную пошлину в размере 1490.84 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 23 мая 2022 года.

Председательствующий                                                         Н.М. Истягина