Решение от 03.11.2017 по делу № 2а-1723/2017 от 26.10.2017

Дело № 2а-1723/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк                            03 ноября 2017 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рудой Г.П.,

при секретаре Богдановой Н.А.,

с участием ст.помощника прокурора ... Козловской О.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по ... – Ковалева М.В., действующей на основании доверенности 262 от ...,

административного ответчика – Николаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... административное исковое заявление Управления МВД России по ... к Николаева А.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по ... обратилось в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика Николаева А.А. на срок до погашения судимости, то есть до ... в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ей следующие административные ограничения:

– обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик Николаева А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Куйбышевского районного суда ... от ..., согласно которому она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно данному приговору суд на основании ч.2 ст.18 УК РФ признал в действиях Николаева А.А. опасный рецидив преступлений.

... административный ответчик Николаева А.А. по постановлению Мариинского городского суда ... от ... на основании ст. 79 УК РФ освобождена условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 3 дня с возложением обязанности по постановке в течение 10 дней после освобождении на учет по месту жительства в специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, куда в течение оставшейся не отбытой части наказания не менее двух раз в месяц являться на регистрационные отметки; не менять без уведомления указанного органа места жительства; трудоустроиться.

    С ... до ... Николаева А.А. состояла на профилактическом учете в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по ... как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. Дважды в месяц являлась на регистрацию в отдел полиции «Заводской» Управления МВД России по ..., где с Николаева А.А. проводились беседы профилактического характера о недопущении ей повторных преступлений и правонарушений. Ежеквартально проверялась по месту жительства участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ..., обслуживающим адрес проживания административного ответчика. В период условно-досрочного освобождения Николаева А.А. обязанностей, установленных ей постановлением Мариинского городского суда ... от ..., не нарушала.

    В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по ... осужденная Николаева А.А. в условиях изоляции от общества характеризовалась положительно. Однако, администрация ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по ... не поддержала ходатайство осужденной об условно-досрочном освобождении, в связи с учетом индивидуальных особенностей, социального прошлого, а также в связи с тем, что на момент освобождения не решены вопросы бытового и трудового устройства осужденной, в связи с чем, успешность адаптации на свободе у нее минимальная. Осужденная на момент освобождения из мест лишения свободы, по мнению сотрудников ИК-35, нуждалась в дальнейшем отбывании наказания, назначенного судом.

    По адресу ... административный ответчик Николаева А.А. проживает совместно с сестрой 1 По месту жительства Николаева А.А. характеризуется удовлетворительно. Трудоустроена по договору дворником в ООО УК «Жилфонд». Жалоб от соседей и родственников на ее поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по ... административный ответчик Николаева А.А. также характеризуется удовлетворительно. С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечена. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ не замечена. К уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы (с ...) не привлекалась.

    В судебном заседании представитель административного истца Ковалева М.В., действующая на основании доверенности от ... ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

    Административный ответчик Николаева А.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, не возражала против установления в отношении нее административного надзора.

    Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

    В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

    В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

    Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    1) Запрещение пребывания в определенных местах;

    2) Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    3) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

    4) Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    5) Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Согласно ч.2 ст.4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона от ... № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного Закона от ... № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Куйбышевского районного суда ... от ... (л.д.10-16) административный ответчик Николаева А.А. была осуждена за совершение умышленного особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п.п. «а, б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

... на основании постановления Мариинского городского суда ... Николаева А.А. условно-досрочно освобождена на не отбытый срок наказания 1 год 3 дня с возложением обязанности по постановке в течение 10 дней после освобождении на учет по месту жительства в специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, куда в течение оставшейся не отбытой части наказания не менее двух раз в месяц являться на регистрационные отметки; не менять без уведомления указанного органа места жительства; трудоустроиться (л.д. 9).

    Согласно справке ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по ... ЗЛ ... от ... Николаева А.А. фактически освобождена из мест лишения свободы по постановлению Мариинского городского суда ... от ... – ... (л.м. 8).

    Поскольку Николаева А.А.приговором Куйбышевского районного суда ... от ... была осуждена за совершение особо тяжкого преступления по ч. 3 ст. 30 - п.п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, указанным приговором в ее действиях был установлен опасный рецидив преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении нее административного надзора.

    При выборе вида административных ограничений суд учитывает личность Николаева А.А., которая работает, по месту отбывания наказания характеризовалась положительно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в алкогольном и наркотическом опьянения замечена не была, к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекалась.

    Ограничения, установленные Федеральным законом от ... № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика Николаева А.А.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ... ░ ..., ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ....

    ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

    – ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ....

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░