Решение от 05.10.2023 по делу № 12-461/2023 от 16.03.2023

№12-458/2023 (№24RS0048-01-2023-003087-28)

№12-461/2023 (№24RS0048-01-2023-003125-11)

№12-462/2023 (№24RS0048-01-2023-003128-02)

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 05 октября 2023 г.

Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края об административных правонарушениях №7-2161 от 02.10.2008 г., по жалобам Медведевой Тамары Афанасьевны на постановления административной комиссии Советского района в городе Красноярске №04701000/6/2023/БЛЗ от 31.01.2023 г., №БЛ2300133 от 17.01.2023 г., №БЛ2300143 от 17.01.2023 г. о назначении административного наказания,

установил:

1. Постановлением административной комиссии Советского района г. Красноярска №04701000/6/2023/БЛЗ от 31.01.2023 г. Медведева Т.А. признана виновной в нарушении правил благоустройства г. Красноярска и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Согласно постановлению, Медведева Т.А. 09.01.2023 г. в 10:59 час. в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. №В-378, предусматривающих запрет самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения, допустила влекущее повреждение таких насаждений оставление в районе домов №1-3г по ул. Партизана Железняка принадлежащего ей на праве собственности автомобиля «<данные изъяты>

2. Кроме того, постановлением административной комиссии Советского района г. Красноярска №БЛ2300133 от 17.01.2023 г. Медведева Т.А. признана виновной в нарушении правил благоустройства г. Красноярска и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Согласно постановлению, Медведева Т.А. 29.12.2022 г. в 09:58 час. в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, предусматривающих запрет самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения, допустила влекущее повреждение таких насаждений оставление в районе домов №1-3г по ул. Партизана Железняка принадлежащего ей на праве собственности автомобиля «<данные изъяты>

3. Кроме того, постановлением административной комиссии Советского района г. Красноярска №БЛ2300143 от 17.01.2023 г. Медведева Т.А. признана виновной в нарушении правил благоустройства г. Красноярска и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Согласно постановлению, Медведева Т.А. 30.12.2022 г. в 09:38 час. в нарушение п. 6.10 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, предусматривающих запрет самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения, допустила влекущее повреждение таких насаждений оставление в районе домов №1-3г по ул. Партизана Железняка принадлежащего ей на праве собственности автомобиля «<данные изъяты>

В жалобах, поданных в Советский районный суд г. Красноярска, Медведева Т.А. просит постановления отменить, производство по делам прекратить, приводя доводы об их незаконности.

Определением от 05.10.2023 г. жалобы объединены в одном производстве.

Медведева Т.А., извещенная о месте и времени рассмотрения жалоб, в суд не явилась, участие защитника не обеспечила, об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем полагаю возможным принять решение в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалоб, прихожу к следующему выводу.

Пунктом 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края об административных правонарушениях №7-2161 от 02.10.2008 г. предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от 2000 руб. до 4000 руб.

Пунктом 6.10 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. №В-378, на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Вина Медведевой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 статьи 5.1 Закона Красноярского края об административных правонарушениях №7-2161 от 02.10.2008 г., установлена правильно и подтверждается фотоматериалом, из которого усматривается, что автомобиль «<данные изъяты>, собственником которого является Медведева Т.А., в районе домов №1-3 по ул. Партизана Железняка г. Красноярска припаркован на участке земли с травянистой растительностью, то есть на территории, занятой зелеными насаждениями.

Согласно постановлению указанное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «ДОЗОР-МП», идентификатор 118-006-193, свидетельство о поверке действительно до 01.08.2023 г.

Как следует из руководства по эксплуатации, программно-аппаратный комплекс «Дозор-МП» применяется как автономное, мобильное (носимое) средство измерения для фотофиксации событий с привязкой к моментам времени и координатам.

Сведения о приборе приведены в постановлении по делу об административном правонарушении. Из них следует, что «Дозор-МП» является исправным, прошел необходимую поверку, которая действительна до 01.08.2023 г., функционировал в соответствии с его целевым переназначением.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фиксации правонарушений в области содержания и охраны зеленых насаждений г. Красноярска не имеется.

Согласно п. 1.2 Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 г. № В-378, зеленые насаждения - объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения с почвенным покровом, занимающие определенную территорию города.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство было размещено на территории, не относящийся к газону или иной территории, занятой зелеными насаждениями, не состоятельны. Из фотографий усматривается, что автомобиль был припаркован на территории, занятой почвенным покровом, то есть в месте, предполагающем произрастание травянистых растений. Указанная территория имеет четко обозначенные границы: она отделена от проезжей части и не имеет специального покрытия, характерного для дорог. Доказательств того, что на ней организовано парковочное пространство, в материалах дела не имеется и с жалобой не представлено. При этом отсутствие травянистого покрова непосредственно под колесами автомобиля в момент фиксации правонарушения в связи со временем года (январь) не означает исключение этого участка из категории участков с зелеными насаждениями, а само по себе нахождение транспортного средства в зоне, которая предполагает произрастание зеленых насаждений, безусловно влечет повреждение плодородного слоя почвы и последующую гибель зеленых насаждений.

Оснований полагать о неверном определении места совершения административного правонарушения не имеется: в постановлении указаны координаты месторасположения транспортного средства, которое, согласно сведениям сети Интернет, находилось вблизи комплекса зданий Красноярского медицинского университета, к которому относятся дома №1-3г по ул. Партизана Железняка г. Красноярска.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены оспариваемых постановлений не имеется.

Вместе с тем, из фотоматериала и сведений о координатах совершенных правонарушений, которые фактически совпадают (до 4 знака после запятой), следует, что месторасположение автомобиля 29.12.2022 г., 30.12.2022 г. и 09.01.2023 г. не менялось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что автомобиль не передвигался, а Медведевой Т.А. совершено одно длящееся правонарушение, в связи с чем обжалуемые постановления подлежат изменению, а наказание Медведевой Т.А. следует назначить за одно правонарушение в виде штрафа в размере 2000 руб.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №04701000/6/2023/░░░ ░░ 31.01.2023 ░., №░░2300133 ░░ 17.01.2023 ░., №░░2300143 ░░ 17.01.2023 ░. ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 5.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № 7-2161 ░░ 02.10.2008 ░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░