Решение по делу № 2а-2816/2021 от 28.07.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2021 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сапуновой А.В.,

с участием помощника прокурора Астанаевой Н.К.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Норильску к Федорову <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Федорову А.В., мотивируя заявленные требования тем, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 28.06.2019 в отношении Федорова А.В. установлен административный надзор в отношении Федорова А.В. на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Решением Норильского городского суда от 07.07.2020 в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Норильского городского суда от 30.12.2020 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц). В течение года административный ответчик привлекался к административной ответственности три раза. Административный истец просит суд установить Федорову А.В. дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Худайбердина Л.Р., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик Федоров А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что явка представителя органа внутренних дел и административного ответчика не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, надлежит исходить из того, что необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Норильского городского суда от 28.06.2019 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Норильского городского суда от 07.07.2020 в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решением Норильского городского суда от 30.12.2020 в отношении административного ответчика установлены дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего три раза в месяц).

После установления в отношении административного ответчика на основании вышеуказанных решений суда административных ограничений, в том числе дополнительных, Федоров А.В. в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, три раза привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ на основании постановления от 02.03.2021, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на основании постановления от 02.03.2021, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на основании постановления от 21.05.2021.

Указанные постановления Федоровым А.В. не оспорены и вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, Федоров А.В. имеет постоянное место жительства, не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Принимая во внимание данные о личности Федорова А.В., его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора (всего четыре раза в месяц).

Таким образом, административные исковые требования Отдела МВД России по Красноярскому краю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по городу Норильску Красноярского края к Федорову <данные изъяты> о дополнении установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные Федорову <данные изъяты>, административными ограничениями в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего четыре раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                  А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 19 августа 2021 года.