Дело № 2-469/2022
УИД 52RS0012-01-2021-004141-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2022 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шабровой А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сюсина С.Б. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» о признании незаконными действия по начислению платы за газ по нормативу потребления, обязании исключить задолженность по лицевому счету, взыскании морального вреда, судебной неустойки и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Сюсин С.Б. обратился в суд с настоящим иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», в обоснование исковых требований, указав, что он является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Начисления по данному адресу производятся по лицевому счету №, для учета потребления установлен прибор учета газа марки <данные изъяты>, заводской номер №, прибор опломбирован представителем поставщика газа. ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ по обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и газопроводов, заключенного между истцом и ООО «Горгаз-СЕрвис» производилось техническое обслуживание газового оборудования. При производстве работ была выявлена и устранена утечка газа, при этом сотрудниками ООО «Горгаз-Сервис» была повреждена пломба на приборе учета газа. После этого истец обратился в ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» для опломбирования прибора учета. Выход контролера был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. впоследствии на лицевому счету истца была выставлена задолженность по оплате за газа исходя из расчета по нормативу потребления за предшествующие 6 месяцев. Поскольку прибор учета в настоящее время признан учетным, выдано свидетельство о его поверке, его вины в повреждении пломбы нет, полагает, что действия ответчиков по начислению ему за потреблённый газ по нормативу потребления не законны. С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит признать незаконным начисление платы за потребление газа, по нормативам потребления газа, обязать ответчиком исключить задолженность по его лицевому счету за потребленный газ и произвести перерасчет, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000,00 рублей, судебную неустойку в размере 5 000,00 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда, а также почтовые расходы в сумме 528,48 рублей.
Истец Сюсин С.Б. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя.
Представитель истца Кубышкин А.А. в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал, дав при этом пояснения по существу иска. Пояснил, что, действительно, Сюсин С.Б, не вызывал представителя поставщика газа, когда был демонтирован прибор учета, полагая, что поскольку демонтаж осуществляет обслуживающая организация, с которой он находится в договорных отношениях, вызов представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» не требуется. Повреждение пломбы прибора учета допущено сотрудниками ООО «Горгаз-Сервис», прибор учетный.
Представитель ответчиков АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» по доверенностям Красовская А.В. просила в иске отказать, дала пояснения по существу иска.
Представитель третьего лица ООО «Горгаз-Сервис» в суд не явился, надлежащим образом извещались о дате, времени и месте слушания дела.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, или ими не представлены сведения о причинах неявки и суд признает причины их неявки неуважительными.
При указанных обстоятельствах, а также, учитывая, что информация о слушании дела размещена на официальном сайте Борского городского суда <адрес>, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав явившихся участников по делу, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.
В силу п. 81(8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.
В силу пп. «ж, б» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать сохранность газового оборудования и пломб на нем установленных, а также незамедлительно уведомлять поставщика газа о повреждении пломб.
Установка пломбы на месте, где прибор учета присоединен к газопроводу, является формой подтверждения соответствия места размещения этого прибора проектному положению, предусмотренному договором и обеспечивающему его готовность к надлежащей эксплуатации в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за потребленный газ. Данная норма (установка пломбы), предусматривает соответствие прибора учета требованиям, установленным договором, в результате соблюдения которой обеспечивается ввод этого прибора в эксплуатацию в качестве прибора учета.
Согласно п. 19 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверки, утвержденного Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств.
В силу п. 25 Правил поставки газа расчет платы за потребленный газ может производиться на основании показаний прибора учета газа, если пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.
В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 Правил или возникновения не исправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.
В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, г.о.<адрес>, мкр. Красногорка, <адрес>, является Сюсин С.Б..
Между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и абонентом Сюсиным С.Б. заключен публичный договор поставки газа, для учета начислений и оплат открыт лицевой счет № на его имя.
По рассматриваемому адресу установлено следующее газовое оборудование: газовая плита, отопительный прибор - <данные изъяты>, №. Указанное газовое оборудование, установленное в жилом помещении потребителя, используется в целях приготовления пищи и подогрева воды.
Собственником данного газового оборудования является Сюсин С.Б.
Площадь жилого помещения составляет 86,2 кв.м., двое потребителей.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
Начисление платы по лицевому счету № до ДД.ММ.ГГГГ производились на основании показаний прибора учета газа, согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ по обслуживанию внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования и газопроводов, заключенного между истцом Сюсиным С.Б. и ООО «Горгаз-Сервис» производилось техническое обслуживание газового оборудования.
Произведено техническое обслуживание газового оборудования. При проверке обнаружена утечка газа в гайку счетчика, сорваны пломбы <данные изъяты>. Заменены прокладки.
ДД.ММ.ГГГГ соответствии с Актом на снятие газового счетчика прибор учета снят для поверки, показания счетчика на момент снятия <данные изъяты>
Как ремонт, так и демонтаж счетчика произведены в отсутствие представителя поставщика газа АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».
Согласно акту ООО «ГОРГАЗ-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ, произведён демонтаж прибора учета.
Выдано свидетельство о поверке №К счетчика газа ВК-G № до ДД.ММ.ГГГГ.
В адрес АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» поступила информация от специализированной организации ООО «ГОРГАЗ-Сервис» о проведенной поверке прибора учета газа <данные изъяты>, № ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход представителя поставщика газа по адресу: <адрес> с целью повторной опломбировки прибора учета газа.
Составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, прибор опломбирован.
В соответствии с п. 29 Правил поставки газа демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.
Таким образом, законодателем на абонента возложена обязанность по извещению поставщика газа о предстоящей замене прибора учета газа.
Доказательств исполнения данной обязанности Сюсиным С.Б. суду не представлено.
Как следует из иска и представленных материалов, Сюсину С.Б. было известно, что пломбы были повреждены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При этом из сведений, внесенных представителем ООО «Горгаз-Сервис» при техническом обслуживании, не следует, при буквальном их толковании, что повреждение пломб имело место быть именно ДД.ММ.ГГГГ вследствие действий сотрудника ООО «Горгаз-Сервис» по устранению утечки газа. Указано, что «обнаружена утечка газа в гайку счетчика, сорваны пломбы».
Сам прибор демонтирован ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку демонтаж прибора учета газа «ВК-G» заводской № производился в отсутствии поставщика газа, последний был лишен возможности зафиксировать время повреждения пломбы, обстоятельства ее повреждения, а также снять показания прибора учета.
Представитель истца Кубышкин А.А. в судебном заседании также подтвердил, что Сюсин С.Б. не извещал поставщика газа о предстоящем демонтаже прибора учета, исходя из того, что демонтаж прибора учета осуществляет специализированная обслуживающая организация ООО «Горгаз-Сервис», с которой он находится в договорных отношениях.
Суд данный довод отклоняет, поскольку демонтаж, произведенный ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении истца, был осуществлен ООО «Горгаз-Сервис», с которой Сюсиным С.Б. заключен договор на обслуживание газового оборудования, но в то же время, демонтаж проведен в отсутствие представителя поставщика газа, что является нарушением установленного порядка.
Суд, оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п. 81 (8) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), п. 3, пп. «к» п.15, пп. «д» п. 16, пп. «ж», «б» п. 21, п. 25, абз. 2 п. 28, п. 29 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), приходит к выводу о нарушении потребителем Сюсиным С.Б. процедуры проведения демонтажа прибора учета газа.
Таким образом, поскольку потребителем демонтаж прибора учета газа произведен с нарушением норм действующего законодательства РФ, без предварительного уведомления абонентом поставщика газа и как следствие в отсутствие поставщика газа, без уведомления о повреждении пломб, поставщиком газа произведены доначисления платы за услуги газоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормативам потребления, согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит действия поставщика газа по начислению платы за услуги газоснабжения за период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления, согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа незаконными. Следовательно, права потребителя не нарушены и оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Поскольку решением суда в удовлетворении исковых требований отказано, также отсутствуют основания для взыскания судебной неустойки в порядке ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ и судебных расходов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Сюсина С.Б. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» о признании незаконными действий по начислению платы за газ по нормативу потребления, обязании исключить задолженность по лицевому счету, взыскании морального вреда, судебной неустойки и судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья А.А. Шаброва