Решение по делу № 2-610/2021 от 01.12.2020

50RS0№-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

04 марта 2021 года                                                           <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при помощнике судьи Басовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № иску Гарибяна А. П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в пенсионный стаж, назначении пенсии по старости,

установил:

Гарибян А.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении в трудовой стаж периодов работы, и возложении обязанности назначить досрочную пенсию.

Требования Гарибян А.П. мотивированы тем, что 22.01.2020г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Требуется 10 лет, по подсчетам ответчика его специальный стаж составил 5 лет 11 месяцев 23 дня.

Истец просил суд обязать ответчика включить ему в страховой стаж: периоды работы с <данные изъяты>. в Араратском ПСМК, с <данные изъяты>. Араратском ПСМК треста «Армцветметстрой», с <данные изъяты>. на Араратском винном заводе, с <данные изъяты> в Араратском СМУ треста «Армцветстрой», и признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости с 22.01.2020г., т.е. со дня обращения к ответчику, и выплачивать ему страховую пенсию по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебное заседание не явился Гарибян А.П., прислав своего представителя по доверенности Одарюк О.Н. которая исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности Денисова Т.А. исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв на исковые требования.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с <дата>.

Согласно Федеральному закону от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В силу статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Как установлено материалами дела:

22.01.2020г. Гарибян А.П. <дата> года рождения обратился за назначением страховой пенсии по старости. Истец является гражданином Российской Федерации.

Решением ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> Гарибяну А.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости, т.к. страховой стаж Гарибяна А.П. на момент обращения составил 5 лет 11 месяц 23 дня, а ИПК 5,554.

Петров В.А. приобрел право на страховую пенсию в возрасте 60 лет 6 месяцев 2020 году, то соответственно продолжительность стажа должна составлять 11 лет и величина ИПК не ниже 18,6.

Как усматривается из решения ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в страховой стаж не могут быть засчитаны периоды работы с 20<данные изъяты>. в Араратском ПСМК, т.к. наименование организации в печати при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу; с <данные изъяты>. Араратском ПСМК треста «Армцветметстрой», т.к. наименование организации на печати при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу; с <данные изъяты>. на Араратском винном заводе, т.к. не подтверждены предыдущие периоды работ; с <данные изъяты>. в Араратском СМУ треста «Армцветстрой», т.к. не подтверждены предыдущие периоды работ, подтверждающие документы в архивах не обнаружены.

В материалах дела имеется справка (подлинная и копия) ООО «Араратский винный завод» от 21.04.2020г., согласно которой Гарибян А.П. с <данные изъяты>. (приказ № от 25.<данные изъяты>. (приказ № от <дата>) работал в Араратском винном заводе электросварщиком. Также сообщено, что в 1998 году Араратский винный завод переименовался в ООО Араратский винный завод, является правопреемником Араратский винный завод.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015, а также согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовую книжку Гарибяна А.П. внесены записи:

Запись №.09.1976г. по <данные изъяты>. в Араратском ПСМК треста «Армцветметстрой» принят на должность арматурщика эл. сварщиком 3разряда;

Запись №- запись №<данные изъяты>. Араратском ПСМК треста «Армцветметстрой»;

Запись №-запись № <данные изъяты>. на Араратском винном заводе;

Запись б/н-запись б/н <данные изъяты> в Араратском СМУ треста «Армцветстрой;

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от <дата> "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. <адрес>, где работал Гарибян А.П., является участником указанного Соглашения.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от <дата> N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р. Ф. из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Р. Ф. из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <дата> N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В материалы дела представлено заявление от 03.02.2021г. ( имеется документ удостоверяющий личность, и трудовая книжка свидетеля из которой видно, что он работал в организации Араратское ПСМК треста «Армцветметсрой») заверенное нотариально, с показаниями Мкртчяна Р. Г., из которых усматривается, что он подтверждает, что Гарибян А.П.10.08.1959г.р. приблизительно в 1977-1978гг.работал совместно с ним в ПСМК треста «Армцветметстрой» в должности электросварщика. Ему известно, что работа была основным местом работы, работал полный день, организация исправно отчисляла все необходимые налоги и сборы. С сентября 1978 года Гарибян А.П. уволился;

В материалы дела представлено заявление от 03.02.2021г. (имеется документ удостоверяющий личность, и трудовая книжка свидетеля из которой видно, что он работал в организации Араратское ПСМК треста «Армцветметсрой») заверенное нотариально, с показаниями Андреасяна М. Е., из которых усматривается, что он подтверждает, что Гарибян А.П.10.08.1959г.р. приблизительно в 1976-1978гг.работал совместно с ним в ПСМК треста «Армцветметстрой» в должности электросварщика. Ему известно, что работа была основным местом работы, работал полный день, организация исправно отчисляла все необходимые налоги и сборы. С сентября 1978 года Гарибян А.П. уволился;

В материалы дела представлено заявление от 05.02.2021г. (имеется документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка свидетеля, из которой видно, что он работал в организации Араратское Строймонтажном Управлении Треста «Армцветметсрой») заверенное нотариально, с показаниями Даниеляна Г. С., из которых усматривается, что он подтверждает, что Гарибян А.П.10.08.1959г.р. на протяжении 1985-1986 гг. работал совместно с ним в Араратском Строймонтажном Управлении Треста «Армцветметсрой» в должности электросварщика. Ему известно, что работа была основным местом работы, работал полный день, организация исправно отчисляла все необходимые налоги и сборы. С ноября1986 года Гарибян А.П. уволился;

В материалы дела представлено заявление от 05.02.2021г. (имеется документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка свидетеля, из которой видно, что он работал в организации Араратское Строймонтажном Управлении Треста «Армцветметсрой») заверенное нотариально, с показаниями Киракосяна А. З., из которых усматривается, что он подтверждает, что Гарибян А.П.10.08.1959г.р. на протяжении 1985-1989 гг. работал совместно с ним в Араратском Строймонтажном Управлении Треста «Армцветметсрой» в должности электросварщика. Ему известно, что работа была основным местом работы, работал полный день, организация исправно отчисляла все необходимые налоги и сборы. С ноября1986 года Гарибян А.П. уволился. В 1991 <адрес> Управлении Треста «Армцветметсрой» как организация прекратила свое существование;

Таким образом, по мнению суда, имеющиеся записи, хотя и осуществлены с внесенными исправлениями, однако таковые заверены должностным лицом за его подписью и скреплены печатью организации, не предполагая какого-либо иного их истолкования и не вызывающие сомнений в действительности отраженных сведений. Кроме того, данные записи скреплены печатью организации, название которой четко читаемо.

Периоды работы подтверждаются показаниями свидетелей, который представили заверенные нотариально заявления, документы удостоверяющие их личности, а также копии своих трудовых книжек.

Таким образом, указанные записи о работе Гарибяна А.П. подлежат однозначному прочтению и толкованию, подтвердить которые каким-либо иным способом, чем подтверждены, в настоящее время не представляется возможным. Это усматривается из справки Национального архива Армении от 24.02.2020г., и Национального архива Армении (Араратский филиал) от 23.03.2020г.

Таким образом, суд считает, исковые требования Гарибяна А.П. в части включения периодов его работы с <данные изъяты> Араратском ПСМК, с <данные изъяты>. Араратском ПСМК треста «Армцветметстрой», с <данные изъяты>. на Араратском винном заводе, с <данные изъяты> в Араратском СМУ треста «Армцветстрой» в страховой стаж подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Вместе с тем, как следует из представленного расчета, произведенного ответчиком, при включении спорных периодов в страховой стаж Гарибяна А.П., стажа недостаточно для назначения страховой пенсии, поскольку необходимо иметь стаж 11 лет, и ИПК 18,6, а при включении спорных периодов работы страховой стаж Гарибяна А.П. будет составлять только 9 лет 11 месяце 10 дней, и ИПК 16,124.

В связи с чем, исковые требования Гарибян А.П. в части признании незаконным решения ГУ Управления ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от 13.05.2020г., а также назначения страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гарибяна А. П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в пенсионный стаж, назначении пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить Гарибяну А. П. в страховой стаж периоды работы с <данные изъяты>. в Араратском ПСМК, с <данные изъяты>. Араратском ПСМК треста «Армцветметстрой», с <данные изъяты>. на Араратском винном заводе, с <данные изъяты> в Араратском СМУ треста «Армцветстрой».

Исковые требования о признании решения незаконным и об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- 01.04.2021г.

Судья                                                         Потемкина И.И.