Решение по делу № 5-190/2021 от 14.04.2021

Дело № 5-190/2021

29RS0001-01-2021-000524-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2021 года город Вельск

Судья Вельского районного суда Архангельской области Пестерев С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, зарегистрированного по адресу: Архангельская область, <адрес>; проживающего по адресу: Архангельская область, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.А, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 20 минут С.А.А, находился в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, без гигиенической маски в нарушение п. 2.3 Указа Губернатора Архангельской области №-у от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

С.А.А, в судебном заседании вину не признал, пояснив, что при производстве по делу были нарушены процессуальные нормы, поскольку для внесения изменений, дополнений в протокол, он не приглашался к должностному лицу и копия протокол с изменениями ему не направлена, то соответственно ее не получал.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в суд не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав С.А.А,, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.А, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ данный протокол поступил в Вельский районный суд. При рассмотрении протокола были выявлены недостатки, а именно: отсутствовали сведения о разъяснении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении его процессуальных прав, отсутствовала отметка должностного лица о том, что С.А.А, отказался от подписи протокола, дачи объяснений и получения копии протокола. Определением судьи в этот же день протокол об административном правонарушении был возвращен УУП ОМВД России З.А.В.. для устранения нарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении С.А.А, вновь поступил в Вельский районный суд Архангельской области на рассмотрение, которое назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В названный протокол, во исполнение определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие С.А.А, были внесены изменения: внесена запись об отказе лица, в отношении которого составлен протокол, от подписания протокола, от дачи объяснений и от получения копии протокола. О том, что в протокол вносятся изменения, С.А.А, был уведомлен по телефону, о чем в материалах имеется телефонограмма УУП ОМВД.

Из материала следует, что изменения в протокол внесены в отсутствие С.А.А,

Вместе с тем данные, свидетельствующие о том, что С.А.А, извещался о времени и месте внесения изменений в протокол об административном правонарушении и ему вручена (направлена) копия протокола с внесенными изменениями, в материалах дела отсутствуют.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, что влечет нарушение права С.А.А, на защиту.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Допущенные нарушения требований КоАП РФ являются существенными и могут повлиять на законность судебного акта.

С учетом изложенного, судьей не может быть принят протокол об административном правонарушении как допустимое доказательство виновности С.А.А,, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Постановлении Верховного суда РФ №-АД15-2.

При изложенных обстоятельствах, с учетом исследованных доказательств, судья приходит к выводу об отсутствии относимых, допустимых и достоверных доказательств виновности С.А.А, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, о привлечении С.А.А, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ- прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         подпись          С.А. Пестерев

Копия верна С.А. Пестерев