Решение по делу № 2-2697/2023 от 23.06.2023

Дело № 2-2697/2023

УИД91RS0003-01-2023-002565-73

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        20 ноября 2023 года                                              город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мурадове Н.Э.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением согласно которого просит обязать ответчика надлежащим образом определить полный размер восстановленной ФИО1 в соответствии с ч.4 ст.25 Закона №400-ФЗ (вторая часть) части пенсии и произвести выплату с 01.01.2015г., как разъяснено определением Железнодорожного районного суда <адрес> 13-610/15.

Истец мотивирует свои требования тем, что исполняя решение Железнодорожного районного суда <адрес> ответчик применил норму ч.4 ст.25 Закона №400-ФЗ (первую часть) и определил размер пенсии на 01.01.2015г. - 8666 руб., а также сопоставил с размером пенсии получаемой истцом на 01.01.2015г. - 9958 руб. При этом истец указывает, что к нему подлежит применению часть вторая положений ч.4 ст.25 Закона №400-ФЗ, в соответствии с которой определенную заново пенсию необходимо было сопоставить с размером пенсии на день прекращения выплаты ее части. Таким образом истец полагает, что его право нарушено, поскольку ответчиком неверно произведен расчет пенсии, в следствии чего, ее размер значительно ниже.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании в иске просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального Конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, назначенные в соответствии с законодательством Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При перерасчете пенсии право на пенсию не пересматривается.

Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.

Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством. При этом пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ определен специальный порядок определения размера пенсии лицам, являющимся на ДД.ММ.ГГГГ получателями пенсии на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно данному порядку, если с ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>" пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере.

В соответствии с ч.4 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Как установлено судом истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от 07.07.2015г. удовлетворены частично исковые требования ФИО1, на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым возложена обязанность восстановить ФИО1 выплату части пенсии с учетом льготного исчисления страхового стажа за период работы с 05.10.1973г. по 21.05.1984г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и с учетом представленных ФИО1 справок о заработной плате.

Как следует из вышеуказанного решения ранее до 01.01.2015г. ФИО1 являлся получателем пенсии по возрасту и состоял на учете в УПФУ в <адрес> АРК. Постановлением Севастопольского Апелляционного административного суда от 209.02.2010г. на УПФУ в <адрес> АРК было возложено обязательство по перерасчету пенсии с учетом льготного исчисления страхового стажа за период работы с 05.10.1973г. по 21.05.1984г. в местностях, приравненных с районам Крайнего Севера и с учетом предоставленных ФИО5 справок о заработной плате. Поскольку в соответствии с требований ст.3 Федерального закона №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» при перерасчете пенсии право на пенсию не пересматривается, перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела, оснований для прекращения истцу выплаты не имеется, с учетом вступившего в законную силу постановления Севастопольского Апелляционного административного суда от 09.02.2010г.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от 23.09.2015г., оставленным без изменения Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 24.02.2016г. разъяснено решение Железнодорожного районного суда <адрес> от 07.07.2015г. с указанием на то, что ФИО1 выплату части пенсии с учетом стажа работы с 05.10.1973г. по 21.05.1984г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в льготном исчислении с учетом справок о заработной плате необходимо производить с 01.01.2015г.

Согласно ответа ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от 30.12.2022г. все оспариваемые истцом периоды были учтены при перерасчете пенсии с 01.01.2015г. в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер пенсии исчисленный по законодательству Российской Федерации не изменился, все решения и определения судебных органов были исполнены.

Как указывает ответчик в письменных возражениях на 31.12.2014г. согласно выплатному делу ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсия составляла 1310 гривен 38 коп. Размер пенсии ФИО1 с учетом перевода украинской денежной единицы гривны в российские рубли по курсу 1:3,8 и с учетом Указа № составлял 9958,89 руб. Учитывая, что сохраненный размер пенсии больше, чем размер пенсии проиндексированный и рассчитанный по законодательству Российской Федерации с учетом льготного исчисления страхового стажа за период работы с 05.10.1979г. по 21.05.1984г. и предоставленных справок о размере заработной платы, пенсия ФИО1 продолжала выплачиваться в сохраненном, более высоком размере, а произведенный перерасчет не повлиял на ее размер.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что страховая пенсия по старости ФИО6 рассчитана и выплачивается в полном объеме и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. А перерасчет пенсии истца был произведен ответчиком в соответствии с вышеприведенными положениями федерального законодательства,

Как уже отмечалось Верховным судом Республики Крым в апелляционном определении от 24.02.2016г. Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым в <адрес> (межрайонное) является вновь созданной организацией и не является правопреемником прав и обязанностей ликвидированного органа исполнительной власти, действует с 01.01.2015г.

Таким образом ответчик лишен возможности восстановить выплату части пенсии с учетом размера установленного в 2010 году в гривнах, а производит расчет размера страховой пенсии заново с учетом спорных периодов по законодательству Российской федерации и представленных в материалы выплатного дела документов.

Поскольку рассчитанный по законодательству Российской Федерации размер страховой пенсии по старости является меньше, чем размер пенсии получаемый истцом по состоянию на 31.12.2014г., ФИО1 сохранен размер пенсии установленный ранее.

Доводы истца о том, что размер пенсии занижен не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства по данному делу, оценив собранные по делу доказательства, также учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего объективного подтверждения то обстоятельство, что ответчик не верно произвел расчет размера пенсии истцу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных действующим законодательством не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                              Благодатная Е.Ю.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.