Решение от 09.04.2015 по делу № 2-321/2015 от 16.03.2015

Дело № 2-321/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2015 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Джуяновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красуцких Н. В. к ФКУ Военному комиссариату Челябинской области Министерства обороны Российской Федерации о признании ветераном боевых действии и обязании выдать удостоверение "Ветеран боевых действий",

У С Т А Н О В И Л:

Красуцких Н.В. обратился в суд к Отделу военного комиссариата Челябинской области по г.Карталы, Карталинскому и Варненскому районам с заявлением о признании ветераном боевых действии и обязании выдать удостоверение "Ветеран боевых действий", просил взыскать моральный вред в размере 200 000 руб., взыскать Челябинской области по г.Карталы, Карталинского и Варненского районов не полученные денежные компенсации за период с 2004 года в размере 300 000 руб.

В обоснование заявления указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на службе по контракту на территории <адрес>, населенный пункт Комсомольское. По окончании службы военный билет был утерян. На протяжении длительного времени обращался в военный комиссариат <адрес>, впоследствии <адрес> с заявлением о восстановлении документов, однако каждый раз просили подождать, заявления терялись, объясняли, что сбор документов займет длительное время. ДД.ММ.ГГГГ обратился в <адрес> военкомат, Военную прокуратуру с заявлением, однако из ответа отдела военного комиссариата <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в удовлетворении заявления в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» отказано, на основании справки Центрального архива Министерства обороны в результате недобросовестного выполнения своих обязанностей специалистов МО РФ по причине не сдачи документов в строевую часть для подшивки после регистрации документов оснований для оформления удостоверения нет. Однако в справке указаны номера всех приказов подтверждающих прохождение военной службы по контракту на территории Чеченской Республики, представлена служебная характеристика за подписью командира 1039 комендантской роты в/ч 90567. Считает отказ незаконным, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика с Отдела военного комиссариата <адрес>м на ФКУ Военный комиссариат Челябинской области Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании Красуцких Н.В. исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просил взыскать неполученную денежную компенсацию в связи с отсутствием звания участник боевых действий, начиная с января 2004 года по настоящее время, из расчета 2 500 руб. в месяц, также работниками военного комиссариата по г.Карталы ему причинен моральный вред, который выразился в том, что он вынужден приезжать в г.Карталы, несет расходы по оплате за проезд, переживает.

В судебном заседании представитель ответчика Иванов В.А. исковые требования не признал, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Порядок выдачи гражданам удостоверений ветерана боевых действий урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", а также изданными во исполнение данного Постановления ведомственными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 7 Порядка выдачи удостоверения ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 года N 2288, выдача удостоверений осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1 - 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (за исключением гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г.), направлявшимся (привлекавшимся) для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий Министерством обороны Российской Федерации (Министерством обороны СССР) либо упраздненным государственным органом, функции которого в установленной сфере деятельности государственных органов в настоящее время осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Пунктом 9 установлено, какие документы необходимо представить для получения удостоверения, среди которых указаны документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях:

-для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих в ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, выполнявших задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республика Абхазия – выписки из приказов соответствующих командиров (начальников) воинских частей, штабов, оперативных и иных групп, подтверждающие периоды выполнения задач указанными лицами, либо документы, подтверждающие полученные в связи с этим ранения, контузии и увечья, либо реализованный наградной материал;

-для лиц выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона- выписки из приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба.

Из содержания указанного нормативно-правового акта следует, что факты выполнения задач в ходе контртеррористических операций устанавливаются на основании соответствующих приказов.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Красуцких Н.В. проходил военную службу по контракту в качестве рядового в <адрес> Чеченской Республики. Указанные обстоятельства подтверждаются контрактом о прохождении военной службы № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого рядовому Красуцких Н.В. предложено убыть в Варненский РВК Челябинской области для постановки на воинский учет. Предписание выдано командиром войсковой части 90567.

Сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что в 2005 году Красуцких Н.В. утерял военный билет.

Как указано в архивной справке Центрального архива Министерства обороны от ДД.ММ.ГГГГ Красуцких Н.В. прибыл из войсковой части 55694 для прохождения военной службы по контракту сроком на 1 год по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ Красуцких Н.В. был уволен с военной службы в запас в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по ст.51 п.2 подп. «в» (несоблюдение условий контракта). В приказах командира войсковой части 90567 «О выплате денежного вознаграждения военнослужащим, в том числе 1039 комендантской роты, принимавшим фактическое участие в проведении контртеррористических операции на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и зачете выслуги лет (трудового стажа) в льготном исчислении» за июль, октябрь 2004 года Красуцких Н.В. не значится. В соответствии со справками-заместителями отсутствующих документов, аналогичные приказы командира войсковой части 90567 за КТО за август, сентябрь 2004 года в делах отсутствуют «в связи с утратой по причине не сдачи их в строевую часть для подшивки после регистрации исполнителями». В имеющихся на хранении раздаточных ведомостях на выплату денежного вознаграждения за участие в контртеррористических операциях военнослужащими в/части 90567 и 1039 КР за август, сентябрь 2004 года составленных на основании упомянутых выше приказов за КТО, Красуцких Н.В. также не значится.

Выдача удостоверения "Ветеран боевых действий" производится только тем лицам, которые привлекались для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и которые реально участвовали в этих операциях. При этом само по себе нахождение на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение или отнесенной к зоне вооруженного конфликта, не означает фактического участия в выполнении соответствующих задач.

Тем самым, фактическое участие в выполнении соответствующих задач должно быть доказано по делу в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 56).

Учитывая, что доказательств, подтверждающих выполнение Красуцких Н.В. боевых задач в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено, в выписках из приказов лиц, привлекаемых к проведению контртеррористических операций Красуцких Н.В. не значится, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Между тем, представленная Красуцких Н.В. служебная характеристика не является достаточным основанием для вывода о выполнении истцом боевых задач и непосредственном участии в боевых действиях.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Принимая во внимание, что судом не установлено нарушение прав Красуцких Н.В., суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании морального вреда, и взыскании неполученных денежных сумм в размере 300 000 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░"– ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          ░.░. ░░░░░░░░