гражданское дело № 2-159/2022
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
г. Агрыз, Республика Татарстан 07 апреля 2022 года
Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,
при секретаре Парфеновой, с участием истца Кандакова А.И., его представителя Черевинской З.Я., представителей ответчика СНТ «Алмалы» Чуракова С.Г., Торховой С.И., Вахитовой Н.В., третьих лиц Торхова С.А., Тимергалеева А.Г., Ахметшина Р.Г., Владимирова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кандакова Александра Ивановича к СНТ «Алмалы» о признании недействительным решения общего внеочередного собрания СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года, признании недействительными изменений сведений о государственной регистрации в налоговом органе
установил:
Кандаков А.И. обратился в суд с истцом к СНТ «Алмалы» в приведенной формулировке на том основании, что решением общего собрания граждан 24 марта 2021 года создано СНТ «Алмалы», на него возложены полномочия председателя правления СНТ. 13 ноября 2021 года состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Алмалы», о котором ему стало известно 11 ноября 2021 года из общего чата из сообщения Чуракова С.Г., который не являлся членом правления или членом СНТ «Алмалы». Никто из членов товарищества ранее его не информировал о предстоящем внеочередном собрании, также он не приглашался на заседание правления товарищества. В чате не был указан перечень вопросов, подлежащих включению в повестку собрания. Кто был инициатором созыва внеочередного собрания ему также не известно. Полагает, что внеочередное собрание проведено с нарушением требований статей 11, 12, 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, статей 181.3, 181.4 Гражданского кодекса РФ, просит признать решение общего внеочередного собрания СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года недействительным. Также просит признать недействительными изменения сведений о государственной регистрации в налоговом органе, внесенные на основании протокола № 2 внеочередного общего собрания от 13 ноября 2021 года.
В судебном заседании истец Кандаков А.И. и его представитель Черевинкая З.Я. иск поддержали по указанным в нем основаниям. Кандаков А.И. пояснил, что внеочередное собрание проведено незаконно, с нарушением сроков подготовки, извещения участников о дате, без извещения о перечне вопросов. Данным решением были нарушены его права как председателя правления, он был незаконно смещен с должности, лишен возможности выступить и убедить участников СНТ об ошибочности их мнения о необходимости смены председателя правления.
Представители ответчика Чураков С.Г., Торхова С.И., Вахитова Н.В. исковые требования не признали, полагали их необоснованными, допущенные при подготовке к общему внеочередному собранию членов СНТ «Алмалы» нарушения незначительными, просили в иске отказать.
Торхова С.И. пояснила, что Кандакова А.И. о внеочередном собрании извещали по телефону, также ему об этом сообщил Чураков С.Г. при личной встрече. 11 ноября 2021 года в общем чате было сделано сообщение о собрании, назначенном на 13 ноября. Ахметшина Р.Г. на собрании 13 ноября не было, но с ним созвонились по телефону и с учетом его мнения указали в протоколе собрания, что он присутствовал, но воздержался. Протокол он подписал позже.
Чураков С.Г. пояснил, что 06 ноября 2021 года должно было состояться общее собрание членов СНТ «Алмалы», но оно было сорвано председателем правления ФИО9 После чего супруги Торховы и Тимергалиев А.Г. провели собрание правления, где решили провести внеочередное собрание 12 ноября 2021 года для решения вопроса о его принятии в члены СНТ, а 13 ноября провести общее собрание о смене руководства. 11 ноября 2021 года он известил о собрании, назначенном на 13 ноября в общем чате членов СНТ. Также лично съездил к ФИО9 и известил его о предстоящем собрании, письменное уведомление у него Кандаков А.И, не взял. 12 ноября 2021 года на общем собрании Торховы и Тимергалиев А.Г. приняли его в члены СНТ. 13 ноября на общем собрании ФИО9 освободили от должности председателя правления и избрали председателем его.
Третье лицо Владимиров Н.А. полагал исковые требования обоснованными, пояснил, что о дате внеочередного собрания его известили по телефону за несколько дней. На собрании 13 ноября он присутствовал, но был против прекращения полномочий председателя правления ФИО9 Также пояснил, что на собрании 12 ноября 2021 года он не присутствовал, но 13 ноября 2021 года вместе с протоколом от 13 ноября подписал не глядя протокол общего собрания от 12 ноября 2021 года.
Третье лицо Торхов С.А. полагал исковые требования необоснованными, просил в иске отказать, пояснил, что 13 ноября 2021 года он участвовал в общем собрании, голосовал за прекращение полномочий Кандакова А.И. в связи с недоверием к его действиям. 12 ноября 2021 года состоялось общее собрание членов СНТ «Алмалы», где был разрешен вопрос принятии в члены СНТ Чуракова С.Г. На собрании 12 ноября присутствовали Тимергалиев А.Г. и он с супругой Торховой С.И.
Третье лицо Ахметшин Ф.Г. полагал решение по иску на усмотрение суда, пояснил, что на собрании 13 ноября он не был, протокол собрания подписал позже. На смену руководства СНТ он согласен не был.
Третье лицо Тимергалеев А.Г. полагал исковые требования необоснованными, просил в иске отказать, пояснил, что 11 ноября 2021 года он лично звонил Кандакову А.И. и извещал его о собрании, назначенном на 13 ноября 2021 года и о повестке собрания.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, в отзыве на иск представитель Гилязетдинова А.Х. указала, что изменения в сведения ЕГРН о прекращении полномочий председателя правления ФИО9 и внесении сведений о новом председателе Чуракове С.Г. в отношении СНТ «Алмалы» были внесены на основании поступивших 19 ноября 2021 года по электронным каналам связи документов: заявления, подписанного Чураковым С.Г., чья подпись была заверена нотариально. Просила рассмотреть дело без участия представителя Инспекции.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
На основании пункта 3 указанной статьи решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
На основании пункта 4 указанной статьи решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно пункту 6 указанной статьи лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).
Как указано в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).
В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).
В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17).
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (часть 10 статьи 17).
Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).
В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 статьи 17).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14 статьи 17).
В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).
Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Судом установлено, что решением собрания учредителей в количестве семи челок 24 марта 2021 года было создано СНТ «Алмалы», учредителями которого выступили Торхов С.А., Торхова С.И., Кандаков А.И., ФИО8, Тимергалеев А.Г., Ахметшин Р.Г., Владимиров Н.А. Они же единственные участники СНТ. На том же собрании были избраны председатель правления Кандаков А.И. и члены правления Торхов С.А. и Тимергалеев А.Г.
31 марта 2021 года МРИ ФНС №18 по Республике Татарстан в ЕГРЮЛ была внесена запись о регистрации СНТ «Алмалы» и председателе правления Кандакове А.И.
Из пояснений лиц, участвующих в деле судом установлено, что осенью 2021 года один из учредителей и членов СНТ ФИО8 умер.
12 ноября 2021 года состоялось внеочередное общее собрание участников СНТ «Алмалы», в котором приняли участие трое из шести участников СНТ, они же учредители Торхов С.А., Торхова С.И., Тимергалиев А.Г. Повестка дня собрания: 1) избрание председательствующего и секретаря внеочередного собрания участников и подсчету голосов; 2) подготовка к проведению общего собрания членов СНТ 20 ноября 2021 года, утверждение повестки дня; 3) утверждение повестки дня на внеочередное собрание членов СНТ на 13 ноября 2021 года; 4) принятие в члены СНТ Чуракова С.Г.; 5) определение способа подтверждения состава присутствующих участников СНТ «Алмалы» и принятых решений по всем вопросам повестки дня. Согласно протоколу собрания на нем также принимал участие Владимиров Н.А., решение по всем вопросам принято единогласно «за». Между тем судом установлено из пояснений Владимирова Н.А., что 12 ноября участия в общем собрании он не принимал. Протокол собрания подписал, не читая позже вместе с протоколом собрания от 13 ноября. Это обстоятельство не оспаривалось в суде Торховыми, Тимергалиевым А.Г. и Чураковым С.Г. Из указанного протокола № 1 следует, что повестка на внеочередное собрание СНТ «Алмалы» была утверждена только 12 ноября 2021 года, в нее были включены в том числе вопрос №3 прекращение полномочий председателя правления СНТ «Алмалы», вопрос № 4 избрание нового председателя правления СНТ «Алмалы» и вопрос № 5 государственная регистрация изменений. Доказательств того, что председатель правления ФИО9 и иные, не участвовавшие в нем члены СНТ были надлежаще уведомлены о проведении собрания 12 ноября 2021 года и о повестке дня данного собрания суду не представлено. Таким образом, данное собрание было проведено с нарушением вышеприведенных требований законодательства, соответственно Чураков С.Г. был принят в члены СНТ «Алмалы» также с нарушением установленного порядка.
Из пояснений Чуракова С.Г., Торховой С.И., истца Кандакова А.И. и переписке в общем чате СНТ «Алмалы» следует, что о предстоящем внеочередном собрании, назначенном на 13 ноября 2021 года, председатель правления Кандаков А.И. был уведомлен только направлением в чат 11 ноября 2021 года лицом, не являвшимся на тот момент членом СНТ – Чураковым С.Г. сообщения следующего содержания: «13.11.21 в Алмалах в 12:00 по Москве состоится собрание правления явка обязательна. Председателю быть обязательно». При этом перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании, в указанном сообщении не приводится. После чего Торховой С.И. направлено сообщение следующего содержания: «Уточняю, собрание учредителей и правления, а не всех жителей».
13 ноября 2021 года состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Алмалы», оформленное протоколом №2, из которого следует, что оно было проведено в <адрес> в период с 13 до 14 часов. Согласно протоколу в собрании приняли участие учредители Торхов С.А., Торхова С.И., Тимергалеев А.Г., Ахметшин Р.Г, Владимиров Н.А., Чураков С.Г. По третьему вопросу повестки дня о прекращении полномочий председателя правления Кандакова А.И. было четыре голоса «за» и один «против» (Владимиров Н.А), один «воздержался» (Ахметшин Р.Г.). Аналогично проголосовали по четвертому вопросу о назначении на должность председателя правления Чуракова С.Г. Между тем судом установлено из пояснений Ахметшина Р.Г., Торховой С.И., Владимирова Н.А., Кандакова А.И. и других лиц, участвующих в деле, что Ахметшин Р.Г. в собрании 13 ноября 2021 года участия не принимал, подписал протокол собрания позже.
27 декабря 2021 года Кандаков А.И. направил с СНТ «Алмалы» уведомление о намерении обратиться в суд с иском о признании недействительным решения общего внеочередного собрания членов СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года, что подтверждается соответствующей почтовой квитанцией, поэтому доводы представителей ответчика, что эта квитанция о направлении искового заявления несостоятельны. Закон не требует обязательного оформления описи о вложении при направлении уведомления о предстоящем обращении в суд.
Также члены СНТ «Алмалы» были уведомлены о намерении Кандакова А.И. обратиться в суд с данным иском при рассмотрении Агрызским районным судом гражданского дела №2-73/2022 по иску ФИО9 к СНТ «Алмалы» о предоставлении протоколов общих собраний от 13 ноября и 20 ноября 2021 года и приходно-кассовой сметы на 2021-2022 годы.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Кандаков А.И. надлежаще уведомил членов СНТ «Алмалы» о намерении обратиться в суд с данным иском. Кроме того указанные лица были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц и имели возможность при необходимости присоединиться к его иску, соответственно их права нарушены не были. Из исследованных доказательств судом установлено, что было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Алмалы» 13 ноября 2021 года, а именно требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества с перечнем вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного собрания лично председателю товарищества не вручено либо заказным письмом с уведомлением о вручении не направлено (часть 9 статьи 17); собрание проведено с нарушением сроков – на следующий день после утверждения его повестки, которая не была размещена в установленном законом порядке для ознакомления, без извещения участников СНТ как минимум за 2 недели о предстоящем собрании (части 11-14 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ). Кроме того оспариваемое решение имеет существенные неблагоприятные для истца последствия, в частности лишило его полномочий председателя правления и соответственно возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью СНТ.
Суд также установлено, что допущено существенное нарушение правил составления протокола, а именно в протоколе указано на участие в собрании члена СНТ «Алмалы» Ахметшина Р.Г., протокол подписан им, в то время как в собрании участия он не принимал. Уставом СНТ «Алмалы» заочное или очно-заочное участие в собрании и голосование не предусмотрено. То есть фактически имеет место фальсификация протокола общего собрания.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что внеочередное собрание проведено с существенными нарушениями его подготовки и проведения, допущено существенное нарушение правил составления протокола, что повлекло существенные неблагоприятные для истца последствия, что является основанием в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ для признания данного решения недействительным. Соответственно следует признать недействительными изменения сведений в ЕГРН, внесенные налоговым органом на основании протокола № 2, а именно сведений о прекращении полномочий председателя правления Кандакова А.И. и назначении председателем Чуракова С.Г.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск Кандакова Александра Ивановича удовлетворить.
Признать недействительными решение общего внеочередного собрания СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года, оформленное в виде протокола № 2 и изменения сведений в ЕГРН о государственной регистрации в налоговом органе, внесенные на основании протокола №2 внеочередного общего сохранения участников СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд Республики Татарстан.
Судья Ризванова Л.А.
Мотивированное решение составлено 14 апреля 2022 года