Решение по делу № 5-38/2018 от 18.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 26 сентября 2018 года

Судья Ножай-Юртовского районного суда Атаев А.А., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-А., главы администрации Галайтинского сельского поселения ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношенииглавы администрации Галайтинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1

УСТАНОВИЛ:

В июне 2018 года прокуратурой <адрес> Чеченской Республики проводилась проверка в органах местного самоуправления Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики на предмет соблюдения законодательства в области пожарной безопасности, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес главы администрации Галайтинского сельского поселенияНожай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1 было внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.           

Однако, в нарушение требований ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации»ФИО1, являясь должностным лицом, в течение месяца со дня внесения представления не сообщил в письменной форме прокурору <адрес> Чеченской Республики о рассмотрении представления и принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-А. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Галайтинского сельского поселенияНожай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1 по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании глава администрации Галайтинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не исполнил законные требования прокурора, изложенные в представлении в связи с большой загруженностью в работе.

Выслушав прокурора, лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) предме­том прокурорского надзора являются: соблюдениеКонституцииРоссийской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществ­ления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах при­нудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах прину­дительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1статьи 21настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (статья 22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Согласно положениям статьи 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу требований статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении главы Галайтинского сельского поселения <адрес> ЧР ФИО1, согласно которого последним в срок, установленный законом, не были направлены ответы на представление прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ;

- представлением прокурора <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности.

- решением Совета депутатов Галайтинского сельского поселения <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ФИО1, избран на должность главы Галайтинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР.

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг., о том, что он признает вину в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Галайтинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (два тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: л/с 04941531150 в УФК по Чеченской Республики на расчетный счет 40№ в ГК РКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, ИНН 1510010752, КПП 201301001, БИК 049690001, КБК №.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа наступает административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: /подпись/ А.А.Атаев

Копия верна:

Судья: А.А.Атаев