Решение по делу № 2-334/2024 (2-6005/2023;) от 07.09.2023

Дело № 2-334/2024      15 марта 2024 года

29RS0014-01-2023-005034-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Остроуховой А. Д. к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда,

установил:

истец Остроухова А.Д. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

    В обоснование иска указала, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать Остроухова Н.Н. решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от <Дата> по делу <№> лишена родительских прав. Сведения об отце в актовую запись о рождении не внесены. Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования города «Город Архангельск» от <Дата> <№> за ней признано право на обеспечение жилым помещением в г. Архангельске. Заключением межведомственной комиссии от <Дата> <№> закрепленное за ней жилое помещение по адресу: ..., в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу. Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от <Дата> <№> она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями в г.Архангельске. До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. В связи с чем просит обязать Администрацию ГО «Город Архангельск» предоставить ему по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к данному населенному пункту, в черте города Архангельска, приобретенное за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также взыскать государственную пошлину.

    Истец Остроухова А.Д., представитель истца Лемнев Р.В. в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

    Представитель ответчика Такшеева С.А. в судебном заседании пояснила, что жилой ... подлежит расселению, планируется предоставление жилого помещения Остроуховой А.Д.

    Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации городского округа «Город Архангельск» Худякова С.М. в судебном заседании пояснила, что истец состоит в очереди на предоставление жилого помещения.

Представители третьих лиц Министерства образования Архангельской области, Департамента городского хозяйства, Министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в судебном заседании не участвовали, о судебном заседании извещены.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены таким лицам по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона Архангельской области от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа на основании решения органа местного самоуправления муниципального района, муниципального округа или городского округа Архангельской области, уполномоченного на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, в случае наделения органов местного самоуправления областным законом государственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области либо решения уполномоченного исполнительного органа в случае, если органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов или городских округов Архангельской области не наделены соответствующими государственными полномочиями.

В силу пункта 1 статьи 46 Закона Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» (далее – Областной закон № 84-5-ОЗ), органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также – дети-сироты), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Областного закона № 84-5-ОЗ предусмотрено, что финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий предоставляются в виде субвенций, выделяемых местным бюджетам из областного бюджета.

Остроухова Н.Н. решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от <Дата> по делу <№> лишена родительских прав в отношении Остроуховой А.Д.

Сведения об отце в актовую запись о рождении Остроуховой А.Д. не внесены.

Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования города «Город Архангельск» от <Дата> <№> за истцом признано право на обеспечение жилым помещением в г. Архангельске.

На основании заключения межведомственной комиссии от <Дата> <№> распоряжением заместителя главы муниципального образования по городскому хозяйству муниципального образования «Город Архангельск» от <Дата> <№>р закрепленное за Остроуховой А.Д. жилое помещение по адресу: ..., в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу.

Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от <Дата> <№> Остроухова А.Д. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями в г.Архангельске.

Остроухова А.Д. достигла совершеннолетия <Дата>, но жилым помещением по настоящее время не обеспечена.

Остроухова А.Д. как ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством в соответствии с законодательством, в том числе право на обеспечение жильем.

Отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Действующее законодательство не содержит каких-либо положений, регламентирующих сроки предоставления жилого помещения после возникновения права на его получение, оснований для их установления в судебном решении суд не усматривает.

Таким образом, Остроухова А.Д. имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, в виде квартиры или жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, расположенного в черте города Архангельска, за счет субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Определяя площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд исходит из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», установившего круг лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, а также пункта 7 статьи 8 названного федерального закона, в соответствии с которым жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 данной нормы, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решением Архангельского городского Совета депутатов от 27.07.2005 № 23 в г. Архангельске установлена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере 15 квадратных метров жилого помещения на одного человека.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Остроуховой А. Д. (паспорт <№>) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН 2901065991) о предоставлении по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда удовлетворить.

Возложить на Администрацию городского округа «Город Архангельск» обязанность предоставить Остроуховой А. Д. по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда общей площадью не менее 15 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте города Архангельска, приобретенное за счет средств бюджета Архангельской области, выделенных на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Взыскать с Администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу Остроуховой А. Д. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий                      Е.Г. Дейнекина