Решение по делу № 5-84/2021 от 09.03.2021

дело №5-84/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        02 апреля 2021 года                                                                                      п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сливкина Павла Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

      у с т а н о в и л:

02.03.2021 года в 22 час. 30 мин. Сливкин П.В. находился на центральной проходной ПАО «Славянский СРЗ», по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности установленного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ, п.п. «а» п.3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и ст. 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994.

В судебное заседание правонарушитель не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с правонарушением согласен.

Изучив представленные материалы, суд считает, что действия Сливкина П.В. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

           Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

           Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "а" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например: постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции ( 2019-nCoV).

В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края предписано использовать в общественных местах, средства индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что Сливкин П.В., 02.03.2021 года в 22 час. 30 мин. находился на центральной проходной ПАО «Славянский СРЗ», по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски).

           Указанные обстоятельства подтверждены представленными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 03.03.2021 года, рапортом старшего полицейского ОВО по Хасанскому району от 03.03.2021, объяснением Сливкина П.В..

Доказательства по делу собраны с соблюдением требований закона. Порядок привлечения лица к административной ответственности, установленный законом в отношении Сливкина П.В. соблюден.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя и с учетом изложенного, в соответствие с санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, считает необходимым назначить Сливкину П.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

                                                               постановил:

Сливкина Павла Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                      Гурская А.Н.