Решение по делу № 5-19/2022 от 11.04.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

р.п. Магистральный 14 апреля 2022 г.

Судья Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Семенова О.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Сергея Владимировича от 29.03.2022 и другие материалы дела,

У С Т А Н О В И Л А:

в Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области из ОГИБДД МО МВД России «Усть-Кутский» поступили протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева С.В. от 29.03.2022 и другие материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как усматривается из протокола <адрес> об административном правонарушении от 29.03.2022, водитель Васильев С.В. неправильно выбрал скорость для безопасного проезда, постоянного контроля над автомобилем, совершил съезд с проезжей части в правый кювет по ходу своего движения с последующим опрокидыванием на крышу через правый бок.

В результате пострадали Потерпевший №2, Потерпевший №1 (л.д. 35).

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 24.10.2021 (л.д. 4-9).

Как усматривается из указанного протокола, осмотр места совершения административного правонарушения составлен в присутствии понятых ФИО3, ФИО4

Вместе с тем, подписи понятых в протоколе отсутствуют, что не позволяет суду сделать вывод о соответствии доказательства требованиям статьи 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По настоящему делу об административном правонарушении проведено административное расследование.

Согласно статье 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным кодексом, о чем делается запись в определении (часть 3).

Копия указанного определения, а также копия определения о продлении срока административного расследования в течение суток вручаются под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено и ведется административное расследование, а также потерпевшему (части 3.1, 5.2).

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении (часть 6).

Порядок составления протокола об административном правонарушении установлен статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу указанной нормы лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и потерпевший должны быть извещены о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Согласно части 3 этой статьи при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу части 6 названной статьи копия протокола об административном правонарушении должна быть вручена не только лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, но и потерпевшему.

По смыслу положений приведенных норм потерпевший должен быть извещен органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, о проведении административного расследования, его ходе и результатах, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по такому делу. При этом следует учитывать, что условия для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав должны быть созданы на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении потерпевших о месте и времени составления по результатам административного расследования протокола об административном правонарушении противоречит положениям приведенных выше норм, свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в этом случае не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав указанного лица, что может стать препятствием для их защиты и является недопустимым.

Кроме того, в деле об административном правонарушении не представлены доказательства того, что начальник ОП МО МВД России «Усть-Кутский», продливший срок административного расследования (л.д. 24), является для врио заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО5 (доказательства временного исполнения ею обязанностей в деле также отсутствуют), как того требует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в пункте 3 части 5 статьи 28.7 Кодекса, руководителем вышестоящего органа, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева С.В. и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Сергея Владимировича от 29.03.2022 и другие материалы дела возвратить в орган, составивший протокол об административном правонарушении, ОГИБДД МО МВД России «Усть-Кутский».

Судья О.В. Семенова