№ 5-1-346/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела
г. Козьмодемьянск 11 сентября 2018 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М., изучив при подготовке дела к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Местной религиозной организации Приход Свято-Троицкого храма г. Козьмодемьянска Республики Марий Эл Йошкар-Олинской и Марийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Сущева А.В. по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
На рассмотрение в Горномарийский районный суд направлен протокол и прилагаемые к нему документы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Местной религиозной организации Приход Свято-Троицкого храма г. Козьмодемьянска Республики Марий Эл Йошкар-Олинской и Марийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Сущева А.В..
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, судье Горномарийского районного суда Республики Марий Эл для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица Местной религиозной организации Приход Свято-Троицкого храма г. Козьмодемьянска Республики Марий Эл Йошкар-Олинской и Марийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Сущева А.В., в котором отсутствуют сведения о месте, времени совершения и событие административного правонарушения.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 КоАП РФ не содержит сведений о сроке исполнения предписания, неисполнение которого вменяется должностному лицу, какое конкретно требование предписания не исполнено.
Также с учетом требований ст.2.4 КоАП РФ протокол не содержит сведений о должностных (служебных) обязанностях, которые не исполнены либо ненадлежащим образом исполнены должностным лицом.
Изложенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении являются существенными и препятствуют надлежащему рассмотрению дела, а потому протокол и прилагаемые к нему документы подлежат возвращению в орган, их составивший.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица Местной религиозной организации Приход Свято-Троицкого храма г. Козьмодемьянска Республики Марий Эл Йошкар-Олинской и Марийской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Сущева А.В. по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ и другие материалы возвратить должностному лицу его составившему, в Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл для устранения недостатков в их составлении.
Судья Н.М.Айплатов