Решение по делу № 2-940/2017 от 04.10.2017

Дело №2-940/2017

Решение

Именем Российской Федерации

    п. Кавалерово    28 ноября 2017 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи - Ивановой Н.Н.

при секретаре - Кисляковой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей - ФИО2, ФИО3 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди и встречному исковому заявлению администрации Кавалеровского городского поселения к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в том числе и в интересах своих несовершеннолетних детей - ФИО2, ФИО3 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что заключением межведомственной комиссии районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой <адрес>, где расположена <адрес>, в которой проживает ее семья признан аварийным и подлежащим сносу вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, прошедшими на территории <адрес> в августе-сентябре 2016 года. Поскольку ответчиком до настоящего времени не приняты меры по переселению ее семьи из аварийного жилого помещения (проживание в данном доме стало опасным для жизни и здоровья), просила обязать ответчика предоставить ее семье вне очереди жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах <адрес> муниципального района <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истица и ее представитель ФИО5 уточнили заявленные требования, просили обязать ответчика предоставить жилое помещение, общей площадью не менее 44,1 кв. м. Кроме того, просили взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с рассмотрением данного спора в сумме 12300 руб.

Представитель ответчика - (по доверенности) ФИО6 с иском не согласилась в полном объеме, полагает, что законных оснований для предоставления ФИО1 и членам ее семьи жилого помещения вне очереди не имеется, поскольку ФИО1 не проживает в данном жилом помещении уже длительный период времени.

При этом представителем ответчика были заявлены встречные исковые требования, согласно которым ответчик просит суд прекратить право пользования жилым помещением ФИО1 и ее детьми - ФИО2, ФИО3 и снять их с регистрационного учета. Основной причиной таких требований является тот факт, что ФИО1 вместе с детьми длительный период времени проживает по месту жительства супруга по <адрес>1, который является нанимателем данного жилого помещения.

Возражая против встречных исковых требований ФИО1, ее представитель ФИО5 пояснили, что ФИО1 в спорном жилом помещении зарегистрирована с 2003 года, фактически проживает в спорном жилом помещении с 1992 года, поскольку, являясь дочерью жены основного нанимателя Иус А.М. была вселена в спорное жилое помещение еще в несовершеннолетнем возрасте как член семьи нанимателя в 1992 году.

Ее отсутствие в настоящее время в спорном жилом помещении является временным, так как в доме проживать опасно в связи с признанием этого дома аварийным и подлежащим сносу. Не отрицали, что периодически ФИО1 проживала по месту жительства супруга, при этом пояснили, что последний злоупотребляет спиртными напитками, отношения в семье нестабильные, ранее их брак неоднократно расторгался. Основным и единственным местом жительства ФИО1 и ее детей является только спорное жилое помещение.

Выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений статьи 57 ЖК Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

В силу ст.ст. 86-89 ЖК РФ, если жилое помещение признано непригодным для проживания, гражданам для проживания наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> является муниципальной собственностью Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес>. Данный факт в судебном заседании стороны не отрицали.

Ранее, указанное жилое помещение было предоставлено Иус А.М. по договору социального найма, который является отчимом ФИО1

Совместно с нанимателем Иус А.М. в жилое помещение были вселены и в дальнейшем в 2003 году зарегистрированы его супруга Иус Е.А. - мать ФИО1 и Иус Н.А. - сын Иус Е.А. и отчима ФИО1, что подтверждено стороной истца документально.

В дальнейшем, по указанному выше адресу, то есть по основному месту жительства матери ФИО1 были зарегистрированы и ее несовершеннолетние дети - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с тем, что жилой <адрес> в <адрес> заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями, произошедшими на территории <адрес> в августе- сентябре 2016 года, в соответствии с п.п. 33,38 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №т 47 признан аварийным и подлежащим сносу, нанимателю данного жилого помещения Иус А.М. было выдано свидетельство    на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в составе семьи: супруги - Иус Е.А. и их сына - Иус Н.А.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в состав семьи Иус А.М. включены не были, поскольку на тот период времени членами семьи основного нанимателя жилого помещения на основании жилищного законодательства не являлись. Поэтому денежная выплата на приобретение жилого помещения в рамках действующего федерального законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения жильем граждан, у которых было признано жилое помещение непригодным для проживания в результате чрезвычайных ситуаций, семье ФИО1 предоставлена не была.

При этом, по утверждению истца, она и ее несовершеннолетние дети до чрезвычайной ситуации, постоянно проживали по месту регистрации. ФИО1 совместно с членами семьи нанимателя Иус А.М. пользовалась указанным жилым помещением, добросовестно несла расходы по его содержанию.

Данные обстоятельства подтвердила и допрошенная в качестве свидетеля Иус Е.А., которая является супругой Иус ФИО7 суду показала, что ФИО1 является ее дочерью. В спорном жилом помещении она и ФИО1 фактически проживали с 1992 года без регистрации, в 2003 году были зарегистрированы, ФИО1 за пределы <адрес> для проживания никогда не выезжала, ее основное имущество (мебель, посуда и другие бытовые предметы) до настоящего времени находится в спорной квартире. Не отрицала, что, действительно, ФИО1 ранее периодически проживала по месту жительства своего супруга - ФИО8 Однако из-за сложных отношений с супругом, семейные отношения неоднократно прекращались. Квартира ФИО8 не является постоянным местом жительства ФИО1 и ее детей. Какого-либо другого жилого помещения ФИО1 и ее несовершеннолетние дети не имеют.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Свидетель предупреждена судом об уголовной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что законным основанием для обращения истца с настоящим иском послужило то обстоятельство, что в спорном жилом помещении проживать невозможно и опасно для жизни и здоровья не только для истца ФИО1, но и для ее несовершеннолетних детей. Данный факт в судебном заседании представитель ответчика не оспаривала.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств суд приходит к выводу, что требования истца по первоначальному иску ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, общая площадь <адрес> муниципального района <адрес> составляет 44,1 кв.м.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

С учетом требований закона, истице и членам ее семьи необходимо предоставление благоустроенного жилого помещения по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому (44, 1 кв. м) в черте <адрес> муниципального района <адрес>.

Рассматривая встречные исковые требования о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета ФИО1 и ее детей - ФИО2, ФИО3 суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку отсутствие ФИО1 и ее семьи в спорной квартире носит временный характер, проживание в данном доме опасно для здоровья, иного жилого помещения для проживания ФИО1 и ее несовершеннолетние дети не имеют.

Доводы представителя истца (по встречному иску) о том, что ФИО1 выехала из жилого помещения и проживает по иному адресу, и поэтому имеются законные основания для удовлетворения требований встречного иска, судом не могут быть взяты во внимание, поскольку администрация Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> до рассмотрения настоящего спора с требованиями о признании ФИО1 и ее детей утратившими право пользования жилым помещением в судебные органы не обращалась, договор пользования жилым помещением не расторгался. Каких-либо нарушений закона по использованию спорного жилого помещения не по назначению семьей ФИО1 допущено не было. Этот факт в судебном заседании представителем муниципального органа - собственника спорного жилого помещения не отрицался. Иных доказательств, являющихся основанием для удовлетворения встречных исковых требований представителем истца по встречному иску суду предоставлено не было.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения требований по встречному иску у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ к судебным издержкам, в частности, отнесены расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает другой стороне возместить все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу данной нормы закона, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взыскиваются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С момента поступления иска в суд и до вынесения судебного решения фактически состоялось три судебных заседания. Из материалов дела следует, что рассмотрение спорного дела требовало исследования нормативной базы. Поэтому, суд, принимает во внимание период, затраченный представителем истца на подготовку и ведение дела, участие в судебных заседаниях, а также с учетом разумности пределов и учета конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что размер возмещения расходов за участие представителя в суде подлежит взысканию в полном объеме.

Истцом ФИО1 (по первоначальному иску) и ее представителем ФИО5 документально подтвержден размер судебных расходов, связанных с рассмотрением данного гражданского дела (предоставлены квитанции об оплате услуг представителя на сумму 7000 рублей и 5000 рублей). Кроме того, при обращении в суд ФИО1 оплатила государственную пошлину 300 рублей. Указанные расходы истец ФИО1 просила суд взыскать с ответчика в полном объеме.

Суд, с учетом обстоятельств дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, требованиями указанных выше требований закона полагает необходимым взыскать с администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 понесенные по делу судебные расходы в сумме 12300 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить.

Обязать администрацию Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> предоставить ФИО1 и членам её семьи - ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес> муниципального района <адрес>, общей площадью не менее 44,1 кв. м, вне очереди.

Взыскать с администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы 12300 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья                    Н.Н. Иванова