Решение по делу № 2-192/2018 от 06.12.2017

Дело № 2-192/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2018 г. г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего Порошиной Е.В., при секретаре Мироновой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафронова М. В. к Акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, возложении обязанности произвести перерасчет, исключив начисленную плату, прекращении дальнейшего начисления платы

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, управление которым осуществляет ООО УК «Кенон». С декабря 2015 г. АО «Читаэнергосбыт» начисляет ему плату за электроэнергию на общедомовые нужды. Однако плату за коммунальные услуги, в том числе и плату за электроэнергии на общедомовые нужды он вносит в управляющую компанию. Просил признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению ему платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленному на общедомовые нужды с декабря 2015 г. Обязать АО «Читаэнергосбыт» списать числящуюся задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, а также всю пеню, начисленную на эту задолженность.

В судебном заседании истец Сафронов М.В. исковые требования уточнил, просил признать незаконными действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению ему платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленному на общедомовые нужды с декабря 2015 г. Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электрическую энергию, исключив из начислений плату за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, в сумме 11 998 руб. 69 коп. и пени в сумме 5 421,16 руб. за период с 1 декабря 2015 г. по 31 декабря 2017г., а также всю пеню, начисленную на эту задолженность. Обязать акционерное общество «Читаэнергосбыт» прекратить начисление платы Сафронову М. В. за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» Чернакова С.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что поскольку управляющая компания ООО УК «Кенон» не заключила с ними договор ресурсоснабжения, то она не предоставляет коммунальные услуги и исполнителем выступает АО «Читаэнергобыт». Начисление платы производится правомерно.

Третье лицо на стороне ответчика ООО УК «Кенон», надлежаще извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилось, в представленном отзыве полагало исковые требования обоснованными, поскольку в счет оплаты коммунальных платежей, которые производит истец, включены и платежи за электроэнергию на ОДН, задолженности по оплате которой у истца перед ООО не имеется. Сведения о том, что собственники помещений в МКД по <адрес> приняли решение об оплате электроэнергии на ОДН непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, не имеется, с ООО УК «Кенон» у АО «Читаэнергосбыт» бездоговорные отношения.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Судом установлено, что с 29 декабря 2014 г. управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО УК «Кенон» на основании договора управления №.

АО «Читаэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией поставляющей электрическую энергию потребителям (собственникам и пользователям) многоквартирного дома.

В соответствии со свидетельством о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Сафронову М.В. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями ст.ст. 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, (в редакции, действующей с 30 июня 2015 г.) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги, в том числе и за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утвержд. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: - при непосредственном управлении многоквартирным домом; - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; - в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) либо принятия соответствующего решения общего собрания собственников многоквартирного дома.

В силу пункта 44 Правил, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим, отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, собственниками многоквартирного дома истца, было реализовано право выбора способа управления домом - заключен договор с управляющей компанией. Сведений о принятии собственниками и нанимателями указанного многоквартирного дома решений о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение на общедомовые нужды» (ОДН) непосредственно ресурсоснабжающей организации - АО «Читаэнергосбыт» у суда не имеется, также как и фактов принятия собственниками (пользователями) помещений решений о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Таким образом, АО «Читаэнергосбыт» производит расчет и требует от истца оплату электроэнергии на ОДН в отсутствие каких-либо правовых оснований.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, ТСЖ, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Суждения представителя ответчика о том, что поскольку управляющей компанией не был заключен договор с АО «Читаэнергосбыт» на приобретение коммунального ресурса – электроэнергии, то АО «Читаэнергосбыт» в силу пп. «б» п. 17 Правил №354 выступает как исполнитель коммунальных услуг и на законных основаниях выставляет счета и принимает оплату за потребленную электроэнергию непосредственно с граждан, проживающих в многоквартирном доме, суд находит несостоятельными.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между АО "Читаэнергосбыт" и управляющей компанией «Кенон» не является основанием для возникновения у АО "Читаэнергосбыт" права на взимание платы за поставку электроэнергии на общедомовые нужды с собственников и нанимателей жилых помещений.

Пункт 17 Правил, не предусматривает наделение ресурсоснабжающих организаций правом взимания платы за поставленную электроэнергию с жильцов при наличии договора управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В силу приведенных выше норм права, без принятия решений собственниками помещений в многоквартирном доме о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, либо о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, в том числе в отсутствие заключенных договоров между ресурсоснабжающей организацией и управляющими компаниями, у ресурсоснабжающей организации не возникает прав на взимание платы за поставку электроэнергии на общедомовые нужды напрямую с собственников и нанимателей жилых помещений в таких многоквартирных домах.

Согласно представленной истцом квитанции, за период с 1 декабря 2015 г. по 31 декабря 2017 г. ему начислена сумма 11 998,69 руб. и на нее за этот же период начислена пени 5 421,16 руб. В связи с тем, что данная задолженность начислена незаконно, то требования истца о признании действий ответчика незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет и исключить данные суммы из начислений, прекратить дальнейшее начисление электроэнергии на ОДН, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 00 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия акционерного общества «Читаэнергосбыт» по начислению с 01 декабря 2015 года платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, Сафронову М. В. по адресу: <адрес>.

Обязать акционерное общество «Читаэнергосбыт» произвести Сафронову М. В. перерасчет платы за коммунальную услуги по электроснабжению на общедомовые нужды за период с 1 декабря 2015 г. по 31 декабря 2017 г., исключив из начислений плату за электроэнергию на ОДН в сумме 11 998,69 руб. и начисленную пени 5 421,16 руб.

        Обязать акционерное общество «Читаэнергосбыт» прекратить начисление платы Сафронову М. В. за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды.

Взыскать с Акционерного общества «Читаэнергосбыт» в доход Администрации городского округа «город Чита» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья Порошина Е.В

Решение в окончательной форме изготовлено 22 января 2018 г.

Решение в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в гражданском деле№2-192/2018