Решение по делу № 2-345/2017 от 14.02.2017

Дело № 2-345/2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                 Валиуллина И.И.,

при секретаре                  Валиевой Е.Н.,

с участием прокурора ФИО3, представителей МУП «Коммунхоз» ФИО2, ФИО4, действующих по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирского природоохранного прокурора к МУП «Коммунхоз» о признании бездействия незаконным, суд

УСТАНОВИЛ:

Башкирский природоохранный прокурор РБ обратился в суд с иском к МУП «Коммунхоз», в котором просил признать бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению в уполномоченном государственном органе нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимитов на сброс загрязняющих веществ в водный объект, а также бездействие по получению разрешения на сброс сточных вод в водный объект, незаконным; запретить МУП «Коммунхоз» сброс загрязняющих веществ и иных веществ, микроорганизмов в водный объект - р. Сюнь в отсутствие нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимитов на сброс загрязняющих веществ в водный объект, а также разрешения на сброс сточных вод в водный объект в 12 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что Башкирской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения МУП «Коммунхоз» природоохранного законодательства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУП «Коммунхоз» осуществляет деятельность по хозяйственно -питьевому водоснабжению населения и технологическое обеспечение водой предприятий с. Бакалы, а также водоотведение. Сброс сточных вод после биологических очистных сооружений осуществляется в водный объект - р. Сюнь. Проверкой установлено, что МУП «Коммунхоз» осуществляет сброс сточных вод в р. Сюнь в отсутствие разработанных и утвержденных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимитов на сброс загрязняющих веществ в водный объект, разрешения на сброс сточных вод. Бездействием ответчика нарушается право граждан на благоприятную окружающую среду.

Башкирская природоохранная прокуратура о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом факсимильной связью.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители МУП «Коммунхоз» ФИО2, ФИО4 в судебном заседании признали факт наличия выявленных нарушений, с иском согласились.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что МУП «Коммунхоз» осуществляет деятельность по хозяйственно - питьевому водоснабжению населения и технологическое обеспечение водой предприятий <адрес>, а также водоотведение.

Сброс сточных вод после биологических очистных сооружений осуществляется в водный объект - р. Сюнь.

Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан выдано решение от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ.016-Р-РСБХ-С-2016-03181/00 о предоставлении МУП «Коммунхоз» водного объекта - р. Сюнь для сброса сточных вод.

Из отчета 2-ТП (водхоз) МУП «Коммунхоз» в 2016 году осуществило сброс в водный объект 185, 98 тыс. м3 недостаточно очищенных сточных вод.

По результатам проверки Башкирской природоохранной прокуратуры РБ установлено, что МУП «Коммунхоз» осуществляет сброс сточных вод в р. Сюнь в отсутствие разработанных и утвержденных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимитов на сброс загрязняющих веществ в водный объект, разрешения на сброс сточных вод.

В соответствии с ч.1 статья 26 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов централизованных систем водоотведения устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее также - лимиты на сбросы).

В соответствии со статьей 35 Водного кодекса РФ, поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно ч.2 статьи 39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:

не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;

Согласно ч.1 статьи 44 Водного кодекса РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.1, 4 статьи 22 Федерального закона «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;

Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Судом установлено, что у ответчика отсутствуют разработанные и утверждение нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимиты на сброс загрязняющих веществ в водный объект, разрешение на сброс сточных вод в водный объект, в связи с чем не обеспечивается соблюдение нормативов качества окружающей среды.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Башкирского природоохранного прокурора к МУП «Коммунхоз» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Башкирского природоохранного прокурора к МУП «Коммунхоз» удовлетворить.

Признать бездействие МУП «Коммунхоз», выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению в уполномоченном государственном органе нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимитов на сброс загрязняющих веществ в водный объект, а также бездействие по получению разрешения на сброс сточных вод в водный объект, незаконным.

Запретить МУП «Коммунхоз» сброс загрязняющих веществ и иных веществ, микроорганизмов в водный объект - р. Сюнь в отсутствие нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водный объект и лимитов на сброс загрязняющих веществ в водный объект, а также разрешения на сброс сточных вод в водный объект, в 12 месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Чекмагушевский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в с. Бакалы Бакалинского района Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: И.И. Валиуллин