Решение по делу № 2-4859/2024 от 20.06.2024

Копия Дело №2-4859/2024

16RS0046-01-2024-014556-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2024 года г.Казань

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

при секретаре Усамбаевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период обучения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период обучения. В обоснование требований указывает, что в 2024 году обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсий ... ОСФР по РТ ... от ... ей было отказано «в связи с отсутствием педагогической деятельности, поскольку требуемая продолжительность стажа педагогической деятельности в учреждениях составляет 25 лет, а имеется 19 лет 7 месяцев 25 дней (стаж учтен по ...)», при этом в специальный стаж не включен период обучения в Казанском государственном университете имени В.И. Ульянова - Ленина с ... по ... С решением истица не согласна.

Указывает, что до поступления в педагогическое учебное заведение с ... года по ... занималась педагогической деятельностью -работала учителем рисования, черчения в Ковалинской школе ... РТ. А по окончании обучения педагогического учебного заведения - Казанского государственного университета имени В.И. Ульянова - Ленина с ... продолжила педагогическую деятельность в Ковалинской школе ... РТ в должности учителя татарского языка и литературы.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими записями в Трудовой книжке AT-V ... и дипломом о высшем педагогическом образовании ЭВ ..., выданным ....

Таким образом, по мнению истца, ответчиком незаконно отказано во включении в стаж работы учителей и других работников просвещения период обучения в Казанском государственном университете имени В.И. Ульянова - Ленина с ... по ....

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., ОГРН ... включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период обучения в Казанском государственном университете имени В.И. Ульянова - Ленина с ... по ....

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ... ФИО1 обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РТ от ... ... ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Итоговый педагогический стаж ФИО1 составил 19 лет 07 мес. 25 дней (стаж учтен по 31.12.2021г.).

... ОСФР по РТ вынесено Решение об обнаружении ошибки, допущенной при принятии решения об отказе ... от ... в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с уточнением формулировки текста и решено в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устранить данную ошибку.

... ОСФР по РТ вынесено решение об отказе в установлении пенсии ... по заявлению ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ... поскольку требуемая продолжительность стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей 25 лет, а имеется 19 лет 07 месяцев 25 дней (стаж учтен по 31.12.2021г.)

В педагогический стаж не включен оспариваемый период учебы в Казанском Государственном университете им. В.И. Ульянова-Ленина с ... по ... (04-09-15), так как Положением о порядке исчисления ста утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ... ... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абз. 5 п. 2). Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж-работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (то есть не менее 16 лет 08 месяцев - для работников просвещения), требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п. 4) по состоянию на 01.10.1993г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание, что возможность включения времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах в стаж педагогической деятельности была предусмотрена пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ... N 1397, согласно которому в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывалось также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из указанной нормы следует, что включение в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении возможно при соблюдении двух условий: факта работы в педагогических должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным указанным постановлением, непосредственно до обучения, а также после завершения обучения.

Постановление Совета Министров СССР от ... N 1397 утратило силу с ....

Подпунктом "в" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное назначение" предусмотрено, что Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", применяется для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ....

Действующее пенсионное законодательство, в частности Закон N 400-ФЗ, а также применяемые в целях досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, не предусматривают возможности включения в специальный стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях.

На момент признания постановления Совета Министров СССР от ... N 1397 утратившим силу (...) обучение истицы в высшем учебном заведении завершено не было, учитывая, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в специальный стаж периода обучения в учебном заведении, условия для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении не соблюдены.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что на момент изменения правового регулирования спорных отношений у истицы отсутствовали 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости и часть периода обучения приходилась на период после признания утратившим постановления Совета Министров СССР от ... N 1397, отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж истицы периода обучения в Казанском государственном университете имени В.И. Ульянова - Ленина с ... по ....

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период обучения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Я.В. Малкова