Решение по делу № 2-378/2021 от 09.11.2020

Дело № 2-378/2021 29 января 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Арюткиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Лобановой С. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Лобанова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование требования указала, что <Дата> умерла ее мать Л. За Л уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершей был пропущен ею, поскольку ей не было известно об ограничении данного срока, а также в связи с тем, что она не смогла своевременно записаться на прием в пенсионный орган в связи с введенными ограничениями в связи с распространением коронавирусной инфекции.

    В судебное заседание истец Лобанова С.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В направленном в суд письменном отзыве на иск представитель ответчика Зубцов А.С. указал, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не производилась. Пенсионные накопления действительно имеются. Считал, что указанные истцом причины пропуска срока не являются уважительными. Просил в удовлетворении иска отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон № 424-ФЗ), средства пенсионных накоплений – это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Частью 6 статьи 7 Закона № 424-ФЗ предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно части 7 статьи 7 Закона № 424-ФЗ в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Из материалов дела усматривается, что <Дата> умерла Л. Лобанова С.В. является ее дочерью.

На индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица Л имеются средства пенсионных накоплений.

С заявлением о распределении средств пенсионных накоплений застрахованное лицо при жизни не обращалось.

За получением средств пенсионных накоплений умершего истец Лобанова С.В. обратилась в ноябре 2020 года, то есть после истечения шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. В удовлетворении заявления было отказано, рекомендовано восстановить пропущенный срок в судебном порядке.

Кроме Лобановой С.В. в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) за получением средств пенсионных накоплений умершей Л никто не обращался.

Исходя из вышеуказанных норм действующего законодательства, восстановление пропущенного срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, обуславливается наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Как указывает истец, срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине, в том числе в связи с отсутствием у нее сведений об ограничении срока на подачу такого заявления.

Давая оценку доводам истца об уважительности причин пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

С 01 января 2015 года действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711.

Указанные Правила устанавливают, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, истец Лобанова С.В. проживала по месту жительства вместе с умершей матерью по адресу: ...

Однако извещение о необходимости подачи заявления о получении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, истцу не было направлено.

Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Кроме того, срок пропущен незначительно. В деле не имеется доказательств того, что заявитель ранее достоверно знала о наличии накоплений и имела возможность обратиться за их получением, но этого не делала. Следует учесть и то, что смерть близкого человека неизбежно сопрягается с негативными переживаниями, отдаляющими реальную возможность инициации правопреемником активного сбора всей возможной информации о причитающемся имуществе, денежных средствах в связи со смертью указанного лица. При конкретных обстоятельствах добросовестное заблуждение истца относительно последовательности своих действий применительно к процедуре обращения за пенсионными накоплениями в силу определенного частичного формального сходства между процедурой оформления наследства и порядком получения пенсионных накоплений также не должно толковаться против заявителя при оценке причин пропуска рассматриваемого срока.

Кроме того, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Российской Федерации были введены ограничительные меры.

В целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Архангельской области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) указом Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Архангельской области введен с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения, гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Архангельской области, рекомендовано не покидать места проживания (пребывания), за исключением установленных указом случаев.

Из искового заявления следует, что своевременно подать заявление истец не смогла, в том числе по причине изменения режима работы пенсионного органа, связанного с введением мер, направленных на ограничение распространения коронавирусной инфекции.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства являются основанием безусловно полагать, что срок пропущен истцом по уважительной причине. Такой срок пропущен истцом незначительно.

При таких обстоятельствах, пропущенный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица подлежит восстановлению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Лобановой С. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Лобановой С. В. пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Л, <Дата> года рождения, уроженки <***>, умершей <Дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина