Дело № 12-232/2016
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
12 апреля 2016 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,
рассмотрев жалобу Иванова В.С. на постановление административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10 Закона ЧР № 22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу <адрес>, осуществил парковку транспортного средства с государственным номером № в неустановленном правилами благоустройства месте - в нарушение п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары.
В жалобе Иванов В.С. просит постановление отменить, поскольку ранее к административной ответственности не привлекался.
Одновременно просил восстановить срок на обжалование, поскольку постановление не получал, так как оно направлялось по адресу, не соответствующего его месту жительства.
В судебном заседании Иванов В.С. доводы ходатайства и жалобы поддержал.
Представитель административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Принимая во внимание, что административная комиссия не обеспечила своевременное вручение постановления адресату, направив его копию по адресу, не являющемуся местом жительства Иванова В.С., что стало объективной уважительной причиной пропуска срока на его обжалование, считаю необходимым пропущенный срок восстановить, жалобу рассмотреть по существу. Данное обстоятельство подтверждено сведениями из паспорта о месте регистрации Иванова В.С. по адресу <адрес>, тогда как копию постановления направлена по адресу: <адрес>.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» устанавливает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ч.2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»)
В силу п.6.5.21. Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года №1136, запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест. В соответствии с п. 6.7.6 указанных Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах ( в редакции, действующей на момент фиксации правонарушения).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут на газоне возле <адрес> был зафиксирован факт стоянки транспортного средства с государственным номером №.
Положения ч. 2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 настоящего Кодекса, устанавливающей что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч. 2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.
Факт повторного совершения Ивановым В.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», материалами дела не подтвержден, т.к. в них отсутствует копия постановления о ранее вменявшемся Иванову В.С. правонарушении с отметкой о дате вступления его в законную силу, на основании которого мог быть решен вопрос об обоснованности вменения повторности в совершении правонарушения.
Какие-либо иные доказательства, подтверждающие повторность совершения Ивановым В.С. правонарушения в деле отсутствуют.
Вместе с тем, материалами дела в полном объеме доказан факт совершения Ивановым В.С. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – Паркон (идентификатор №).
С учетом однородности административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», а также того, что не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, считаю необходимым переквалифицировать действия Иванова В.С. с ч. 2 на ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и назначить наказание в пределах установленных санкцией ч. 1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии администрации Калининского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Иванова В.С. изменить, переквалифицировать действия Иванова В.С. с ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» на ч. 1 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья М.В. Селендеева