РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2017 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Семиной А.Н.,
с участием прокурора Корсаковского района Орловской области Чаплыгина С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Корсаковского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Корсаковского района Орловской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Корсаковского района Орловской области 03.05.2017 проведена проверка сообщенного гражданином факта распространения информации об оказании платных интимных услуг, размещенной в сети «Интернет». В ходе проверки установлено, что на сайте информация скрыта размещена информация об оказании платных интимных услуг, а именно: инофрмация скрыта. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется, указанный сайт не включен в Единый реестр доменных имен. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. За занятие проституцией (оказание сексуальных услуг за деньги или иное вознаграждение), получение дохода от занятия проституцией, вовлечение в занятие проституцией, и организацию занятия проституцией нормами статей 6.11, 6.12 КоАП РФ, статей 240, 241 УК РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность, в связи с чем распространение информации об оказании платных сексуальных услуг в силу п. 6 ст. 10 Закона РФ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено.
По данным основаниям просит признать информацию об оказании платных интимных услуг, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте информация скрыта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Корсаковского района Орловской области Чаплыгин С.Д. поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 9 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Статьями 240, 241 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами.
В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации, детство находится под защитой государства.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
По смыслу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п.1 ст. 14 названого Федерального закона органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Таким образом, из приведенных выше правовых норм следует, что в Российской Федерации распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информации об оказании сексуальных услуг за деньги или иное вознаграждение запрещено.
В силу пункта 1 статьи 2 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).
По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что неограниченный круг лиц имеет доступ к сайту информация скрыта, на котором размещена информация об оказании платных сексуальных услуг (сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень оказанных услуг, прейскурант цен на данные услуги и соответствующие фотоизображения), распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайта информация скрыта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от 03.05.2017 года.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором Корсаковского района требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как основаны на требованиях закона и направлены на защиту прав неопределенного круга лиц в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, пресечения совершения преступлений и правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление прокурора Корсаковского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию об оказании платных интимных услуг, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте информация скрыта, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда после вступления в законную силу для исполнения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта информация скрыта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2017 года.
Председательствующий Н.С. Некрасова