Решение от 16.11.2018 по делу № 2а-356/2018 от 12.11.2018

Дело № 2а-356/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» ноября 2018 года                                 г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Прониной Т.Н.,

при секретаре Костюковой Н.П.,

законного представителя Губаревой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Севского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Губареву А.В. о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Севского района Брянской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Губареву А.В. о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, в обоснование требований, указав, что Губарев А.В. ДАТА года рождения, проживающий по адресу: <адрес> болен диссеминированным туберкулезом легких и состоит на тубучете в Брянском областном противотуберкулезном диспансере и в противотуберкулезном кабинете ГБУЗ «Севская ЦРБ».

Достоверно зная о выставленном ему в ходе обследования в ГБУЗ «Севская ЦРБ» диагнозе «диссеминированный туберкулез легких», систематически уклоняется от диспансерного осмотра и лечения, подвергая контактирующих с ним лиц опасности заражения туберкулезом.

Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу.

Факт умышленного уклонения Губарева А.В., как лица, страдающего заразными формами туберкулеза, от лечения, подтверждается информацией главного врача ГБУЗ «Севская ЦРБ», выпиской из медицинской карты амбулаторного больного.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Просит суд госпитализировать в недобровольном порядке Губарева А.В. ДАТА года рождения, проживающего по <адрес> специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение ГБУЗ «Брянский областной противотуберкулезный диспансер» для проведения обязательного обследования и прохождения курса стационарного противотуберкулезного лечения.

Административный ответчик Губарев А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доверив представлять его интересы в судебном заседании матери Губаревой В.Р.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Брянский областной противотуберкулезный диспансер», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако сообщил свое отношение к административному исковому заявлению.

Помощник прокурора Севского района Брянской области Снытко-Журкина А.Н. полагала возможным рассмотреть данное дело без участия представителя заинтересованного лица ГБУЗ «Брянский областной противотуберкулезный диспансер», административного ответчика Губарева А.В., представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Севская ЦРБ» - врач-терапевт Чевычелова А.С., законный представитель Губарева В.Р. не возражали против рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица ГБУЗ «Брянский областной противотуберкулезный диспансер», административного ответчика Губарева А.В..

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя заинтересованного лица ГБУЗ «Брянский областной противотуберкулезный диспансер».

В судебном заседании помощник прокурора Севского района Брянской области Снытко-Журкина А.Н. исковые требования поддержала в полном объёме.

Законный представитель Губарева В.Р. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснив, что ее сын согласен пройти лечение.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Севская ЦРБ» врач-терапевт Чевычелова А.С. (по доверенности) в судебном заседании пояснила, что у Губарева А.В. открытая форма туберкулеза с выделением палочки. Поддерживает заявленные административные исковые требования.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно- противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Основы профилактики туберкулеза в РФ установлены Федеральным законом от 18.06.2001г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 77).

В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ № 77 больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 года «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001г. № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утвержден порядок диспансерного наблюдения за больными туберкулезом (далее - Порядок). Согласно п. 11 данного Порядка в случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Решение о необходимости диспансерного наблюдения принимается комиссией врачей, назначаемой руководителем лечебно-профилактического специализированного противотуберкулезного учреждения в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. О постановке на диспансерный учет больной извещается в письменной форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется непрерывно независимо от согласия больного или его законных представителей на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий (п. 4-6 Порядка).

Согласно п. 3.19 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 апреля 2003 года N 62, 4.19. диагноз <...>" подтверждается комиссией врачей противотуберкулезной медицинской организации, которая принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения, в том числе госпитализации, наблюдения и лечения в условиях дневного стационара, за больным туберкулезом. О принятом решении больной информируется письменно в трехдневный срок со дня постановки на диспансерный учет.

В судебном заседании установлен факт заболевания туберкулезом Губарева А.В. и его умышленное уклонение от обследования и лечения, что подтверждается выпиской из медицинской картой амбулаторного больного № (л.д.4), справкой ГБУЗ «Брянский областной противотуберкулезный диспансер» о том, что Губарев А.В. ДАТА. находился на поликлиническом обследовании ДАТА, заключительный диагноз - <...> рекомендации – сезонное лечение, наблюдение фтизиатра, сдать м-ту в XII-I-II18 (л.д. 5), обращением ГБУЗ «Севская ЦРБ» к прокурору Севского района Брянской области (л.д. 6).

Губарев А.В. страдает открытой формой туберкулеза легких. Он является опасным для окружающих источником и распространителем инфекции. В связи с чем, Губарев А.В. нуждается в принудительном лечении туберкулеза легких.

Суд считает, что бездействие Губарева А.В., выразившееся в уклонении от лечения заболевания заразной формы туберкулеза легких, создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на охрану здоровья, на благополучную санитарно-эпидемиологическую среду.

В связи с изложенным, административные исковые требования прокурора Севского района Брянской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 283-285 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:          ░.░. ░░░░░░░