Решение по делу № 2а-154/2019 от 20.03.2019

№2а-154/2019

УИД 52RS0019-01-2019-000105-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов                             ...

    Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре Прасоловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

        Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области к

Синевой Ю.В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

У с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области (далее Межрайонная ИФНС) обратилась в суд с иском к Синевой Ю.В. о взыскании недоимки по налогам и пени в общей сумме ... рублей ... копейки, в том числе пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере ... рублей, недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере ... рублей и пени по транспортному налогу в размере ... рублей, недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере ... рублей и пени по транспортному налогу в размере ... рублей, недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере ... рубля (... рублей за 2014 год и ... рубля за 2016 год) и пени в размере ... рублей.

В обосновании своих требований административный истец указал следующее.

Синева Ю.В., состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС.

Она является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.12,15 НК РФ, Закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», так как является собственником имущества: квартира, расположенная по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., с ...03.2009 года по ...09.2014 года; жилой дом, расположенный по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., с ...08.2013 года.

Она является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.12,15,357-363 НК РФ, ст.ст.2,3 Закона НО «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года №71-З, так как на нем в установленном законом порядке были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль 1, гос.рег.знак ... с ...02.2013 по ...05.2016; автомобиль 2, гос.рег.знак ... с ...07.2015 по ...02.2017; автомобиль 3, гос.рег.знак ...

Ответчик является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, так как является собственником: земельного участка по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., с ...08.2013 года; земельного участка по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., с ...09.2013 по ...04.2014.

Налоговым органом были исчислены указанные налоги и Синевой Ю.В. были направлены налоговые уведомления за каждый налоговый период. Однако в сроки, установленные законом, ответчик данные налоги не оплатил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налоговый орган направил должнику требования об уплате недоимки и пени по налогам от ...02.2015 №..., от ...11.2015 №..., от ...02.2017 №..., от ...11.2017 №..., от ...12.2017 №...

В настоящее время за должником числиться задолженность по налогам и пени в общей сумме ... рублей.

Мировым судьей судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области на данную задолженность был выдан судебный приказ №... В связи с возражениями ответчика судебный приказ был отменен ...09.2018 года.

По данным лицевого счета на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки и пени по налогам полностью не оплачены, за налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме ... рублей, в том числе налог ... рублей и пени ... рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Нижегородской области в суд не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно административному иску просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Синева Ю.В. в суд не явилась о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст.45 ч.1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктом 2 ст.52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.75 НК РФ, в случае несвоевременной уплаты сумм налога, с налогоплательщика подлежит взысканию пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Синева Ю.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.12,15 НК РФ, Закона РФ от 09.12.1991 года №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», так как является собственником имущества: квартира, расположенная по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., с ...03.2009 года по ...09.2014 года; жилой дом, расположенный по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., с ...08.2013 года.

Она также является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.12,15,357-363 НК РФ, ст.ст.2,3 Закона НО «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года №71-З, так как на нем в установленном законом порядке были зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль 1, гос.рег.знак ... с ...02.2013 по ....05.2016; автомобиль 2, гос.рег.знак ... с ...07.2015 по ...02.2017; автомобиль 3, гос.рег.знак ...

Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на землю в соответствии со ст.ст.12, 15, 388 НК РФ, так как является собственником: земельного участка по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью 4000 кв.м., с ...08.2013 года; земельного участка по данному адресу, кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., с ...09.2013 по ...04.2014.

Налоговым органом административному ответчику были исчислены налоги за каждый налоговый период и предъявлены ей к уплате путем направления налоговых уведомлений:

- №... от ...09.2016г., в котором исчислен транспортный налог за 2015г. в размере ... рубля и ... рублей, а также земельный налог за 2015 года в размере ... рублей по сроку уплаты до ...02.2017 года (л.д.9);

- №... от ...09.2017г., в котором исчислен транспортный налог за 2014г. в размере ... рублей и за 2016г. в размере ... рублей, а также земельный налог за 2016 год в размере ... рубля, и осуществлен перерасчет земельного налога за 2014 год в размере ... рублей, по сроку уплаты до ...12.2017 года (л.д.21).

На основании ст.ст.69-70 Налогового кодекса РФ административному ответчику Межрайонной ИФНС были направлены:

- требование №... по состоянию на ...11.2015г. об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу по сроку уплаты ...11.2015г. в общем размере ... рублей и пени на данную сумму недоимки в размере ... рублей, со сроком исполнения до ...01.2016г. (л.д.7-8);

- требование №... по состоянию на ...02.2017г. об оплате недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты ...02.2017г. в размере ... и ... рублей, и пени на данную сумму недоимки в размере ... и ... рублей, недоимки по земельному налогу по сроку уплаты на ...02.2017г. в размере ... рублей и пени на данную сумму в размере ... руб. со сроком исполнения до ...05.2017г. (л.д.10-11);

- требование №... по состоянию на ...11.2017г. об оплате пени по транспортному налогу в размере ..., ... и ... рубля, пени по налогу на имущество в размере ... и ... рубля, пени по земельному налогу в размере ... и ... рублей, в общей сумме ... рублей, со сроком исполнения до ...01.2018г. (л.д.16-17);

- требование №... по состоянию на ...12.2017г. об оплате недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты ...12.2017г. в размере ... рублей, и пени на данную сумму недоимки в размере ... рублей, недоимки по земельному налогу по сроку уплаты на ...12.2017г. в размере ... рубля и пени на данную сумму в размере ... руб., со сроком исполнения до ...02.2018г. (л.д.24-25).

Согласно лицевому счету налогоплательщика за административным ответчиком числиться задолженность по налогам и пени в общей сумме ... рублей ... копейки, в том числе пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере ... рублей, недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере ... рублей и пени по транспортному налогу в размере ... рублей, недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере ... рублей и пени по транспортному налогу в размере ... рублей, недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере ... рубля (... рублей за 2014 год и ... рубля за 2016 год) и пени в размере ... рублей.

Из материалов дела также следует, что мировым судьей судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области, 07.09.2018 года на данную задолженность был вынесен судебный приказ (дело №...).

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области от ...09.2018 года данный судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с Синевой Ю.В., превысила ... рублей ...05.2017 года. Следовательно, Межрайонная ИФНС должна была обратиться с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени по требованиям №... по состоянию на ...11.2015г. и №... по состоянию на ...02.2017г. в срок до ...11.2017 года.

После выставленного требования №... по состоянию на ...02.2017г. сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с Синевой Ю.В., превысила ... рублей ...02.2018 года. Следовательно, Межрайонная ИФНС должна была обратиться с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени по требованиям №... по состоянию на ...11.2017г. и №... по состоянию на ...12.2017г. в срок до ...08.2018 года.

С заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени налоговый орган обратился к мировому судьи судебного участка №2 Ардатовского судебного района Нижегородской области 30.08.2018 года, то есть по истечении срока, установленного ч.2 ст. 48 НК РФ.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что административный истец утратил право требования взыскания недоимки по налогам и пени в сумме, указанной в административном иске.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС к Синевой Ю.В. о взыскании недоимки по налогам и пени в общей сумме ... рублей ... копейки удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока подачи заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований административного истца отказано в полном объеме, то с административного ответчика не подлежит взысканию госпошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 135, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Нижегородской области к Синевой Ю.В. о взыскании недоимки по налогам и пени в общей сумме ... рублей ... копейки, в том числе пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере ... рублей, недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере ... рублей и пени по транспортному налогу в размере ... рублей, недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере ... рублей и пени по транспортному налогу в размере ... рублей, недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере ... рубля (... рублей за 2014 год и ... рубля за 2016 год) и пени в размере ... рублей, – отказать, в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления.

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд.    

Судья: О.В. Зрилина