Решение по делу № 2-490/2018 от 06.11.2018

Дело № 2-490/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года             р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Орешкина М.С., при секретаре Морозовой Н.В., с участием представителя истца Бялик О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильевой Светланы Михайловны к администрации муниципального образования Шиловский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования – Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Васильева С.М. обратилась в Шиловский районный суд Рязанской области с иском к Администрации муниципального образования –Шиловский муниципальный район Рязанской области и администрации муниципального образования – Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивирует тем, что ей принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке был построен новый жилой дом, право на который истец собиралась зарегистрировать по «дачной амнистии». Однако, в связи с изменениями в законодательстве истцу было отказано. Истица обратилась в администрацию муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области для оформления разрешительной документации, письмом от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительство истцу было отказано в связи с тем, что дом уже построен.

В судебное заседание истица Васильева С.М., извещенная надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Бялик О.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик – администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя не просил, возражений не представил.

Ответчик – администрация муниципального образования – Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, сообщил о невозможности присутствия своего представителя, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан ( часть 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По делу установлено, что на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит земельный участок

общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, допускающее на нем индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В 2017 года на указанном земельном участке был построен новый жилой дом, право на который она собиралась зарегистрировать по «дачной амнистии». С этой целью истец обратился к кадастровому инженеру по вопросу составления технического плана. Однако, в связи с изменениями в законодательстве истец не смогла воспользоваться данным порядком в связи с отсутствием разрешения на строительство.

ДД.ММ.ГГГГ истец, обратившись в администрацию муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, получил отказ, поскольку в соответствии с действующим законодательством выдача разрешений на строительство уже строящихся или построенных объектов не предусмотрена.

Согласно технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «СтройСметЭксперт», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен в соответствии с противопожарными, строительно-техническими и санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. Данная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не нарушает права третьих лиц и не создает при эксплуатации угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан. Таким образом, истцом соблюдены условия, установленные ст.222 ГК РФ.

Перечисленные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из заключения об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №; постановлением администрации муниципального образования – Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении вновь построенному жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. адреса: <адрес> уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, формой градостроительного плана земельного участка, техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, что признание за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, суд находит требования о признании за ней права собственности на указанное спорное имущество подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильевой Светланы Михайловны – удовлетворить.

Признать за Васильевой Светланой Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шиловский районный суд Рязанской области.

Судья