Решение по делу № 2-673/2020 от 10.03.2020

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2020.

Дело № 2-673/2020

УИД 33RS0006-01-2020-000516-91

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 июля 2020 года                                 г. Вязники                                 

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                  Степановой Л.В.

при секретаре                  Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области к Воробьевой Елене Борисовне и Сафонову Сергею Борисовичу о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую Сафонову Борису Васильевичу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее – администрация муниципального образования) обратилась в суд с иском к Сафонову Б.В., в котором просит прекратить право собственности последней на земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего ТОО «Вязниковское» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением администрации МО «Город Вязники» от 06.08.2013 № 173, и признать на указанную земельную долю право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Вязники» Владимирской области.

В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года «О предоставлении земли в собственность, бессрочное (постоянное) пользование и аренду сельскохозяйственным предприятиям и выдаче им документов, удостоверяющих право на землю», за ТОО «Вязниковское» Вязниковского района в коллективно-долевую собственность закреплены сельскохозяйственные угодья. Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 245 от 12.07.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Вязниковское» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями ТОО «Вязниковское», с определением размера доли каждого собственника по 4,06 га. В этом списке за № значится ФИО1, который не передал указанную земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Свое право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» он не зарегистрировал. Указанный земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории МО «Город Вязники» на землях бывшего ТОО «Вязниковское» Вязниковского района Владимирской области. ТОО «Вязниковское» было реорганизовано в СПК «Вязниковское», который впоследствии ликвидирован в связи с банкротством.

Администрацией муниципального образования «Город Вязники» сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Процедура утверждения списка невостребованных земельных долей соблюдена. Возражений об исключении земельной доли Сафонова Б.В. из указанного списка не поступало, и данная земельная доля признана невостребованной.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика Сафонова Б.В. в связи с его смертью на его наследников Воробьеву Е.Б. и Сафонова С.Б.

Король Е.Н., представляющая на основании доверенности интересы истца - администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указав, что не возражает против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики Воробьева Е.Б. и Сафонов С.Б. извещались о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением, которые возвращены в суд без вручения адресатам за истечением срока хранения.

Статьей 35 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Они несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание требования указанных выше норм права, а также обстоятельства относительно принятых судом мер по извещению ответчиков, учитывая мнение истца, руководствуясь нормами главы 22 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При рассмотрении данного дела судом установлено следующее.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 51 от 23.02.1993 года сельскохозяйственным предприятиям в собственность бесплатно, а также в бессрочное (постоянное) пользование и аренду на 20 лет с правом выкупа предоставлены сельскохозяйственные угодья, в том числе ТОО «Вязниковское» в коллективную долевую собственность выделено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.

Постановлением Главы администрации Вязниковского района № 245 от 12.07.1994 года «О выдаче свидетельств членам-пайщикам ТОО «Вязниковское» утвержден список членов товарищества-собственников земельных долей ТОО «Вязниковское», которым выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельные паи с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га. В представленных истцом списках в числе прочих за № значится Сафронов Б.В.

На основании постановления Главы администрации Вязниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ Сафонову Б.В. с ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, о праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке, расположенном на территории ТОО «Вязниковское».

Правопреемником ТОО «Вязниковское», согласно представленным документам, является СПК «Вязниковское», которое ликвидировано вследствие банкротства.

Как следует из Устава муниципального образования «Город Вязники» и описания границ муниципального образования, земельный участок с кадастровым номером № находится в границах муниципального образования «Город Вязники».

Судом установлено, что Сафонов Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.

Из сообщения врио нотариуса Вязниковского нотариального округа Владимирской области Субботиной Н.Ю. – Ненашевой Е.Д. от 10.06.2020 следует, что наследником, принявшим наследство, является сын умершего Сафонова Б.В. – Сафонов С.Б., которому нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Другой наследник – дочь умершего Воробьева Е.Б. к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В данном случае наследство открылось в день смерти Сафонова Б.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, - до рассмотрения настоящего дела по существу, соответственно Сафонов С.Б. принял наследство в виде спорной земельной доли, принадлежащей Сафонову Б.В.

Между тем ни прежний собственник спорной земельной доли, ни наследник никаких действий по распоряжению данной земельной долей не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества следует, что сведения о правах Сафонова Б.В. и его наследников по закону на земельный участок площадью 4,06 га отсутствуют.

Таким образом, ответчики право собственности на спорную земельную долю не оформили.

Администрацией МО «Город Вязники» соблюдена процедура формирования списка невостребованных земельных долей, что подтверждается представленными в материалы дела объявлениями, протоколом собрания, сведениями об опубликовании списка долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных долей утвержден 06.08.2013 года постановлением № 173 администрации МО «Город Вязники» и был опубликован в средствах массовой информации. В данный список включена принадлежащая Сафонову Б.В. земельная доля общей площадью <данные изъяты> га. Возражений против включения данной доли в список невостребованных долей не поступило.

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ ФЗ с названной выше даты земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

    Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

    В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

    Статья 129 ГК РФ предусматривает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. При этом земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

    Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По данному делу судом установлено, что собственник земельной доли - ныне умерший Сафонов Б.В., а также его наследники Сафонов С.Б. и Воробьева Е.Б. по назначению земельную долю не использовали, мер к ее распоряжению не приняли в течение трех лет и более с момента приобретения на нее права, в установленном законом порядке право собственности на земельную долю не зарегистрировали, что свидетельствуют о невостребованности спорной земельной доли, в связи с чем исковые требования администрации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Сафонова Бориса Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере <данные изъяты> га, ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства серии № - регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях бывшего ТОО «Вязниковское» Вязниковского района Владимирской области, признанную невостребованной постановлением № 173 администрации муниципального образования «Город Вязники» Вязниковского района Владимирской области от 6 августа 2013 г.

Признать за муниципальным образованием «Город Вязники» Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> га на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Вязниковский район, на землях бывшего ТОО «Вязниковское», ранее принадлежавшую Сафонову Борису Васильевичу, признанную невостребованной постановлением № 173 администрации муниципального образования «Город Вязники» Вязниковского района Владимирской области от 6 августа 2013 г.

Ответчик вправе подать в Вязниковский городской суд Владимирской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                          Л.В. Степанова