Решение по делу № 33-11436/2017 от 31.08.2017

Судья Вернер Л.В. Дело № 33-11436/2017

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 03 октября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кочетковой М.В.,

судей Елагиной А.А., Кулаевой Е.В.,

при секретаре Ахмадьяновлй А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Пименова Юрия Александровича

на определение Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 26 июля 2017 года об отказе в пересмотре по новым обстоятельствам решения Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 25 января 2016 года по делу по иску СНТ «Сормович-4» к Пименову Юрию Александровичу о взыскании задолженности по взносам, неосновательного обогащения, понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и по встречному иску Пименова Юрия Александровича к СНТ «Сормович-4» о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфрастуктуры и другим имуществом общего пользования в представленной им редакции, обязании определить расценки, тарифы, нормы, нормы, порядок оплаты и условия пользования общим имуществом СНТ,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Кочетковой М.В., пояснения Пименова Ю.А.,

УСТАНОВИЛА:

Пименов Ю.А. обратился в суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу решения Сормовского районного суда г. Н.Новгорода от 25 января 2016 года, ссылаясь на то, что имеются новые обстоятельства, предусмотренные п. 1. ч. 3 ст. 392 ГПК РФ, которые, по его мнению, являются основанием для пересмотра судебного постановления по данному делу, а именно: 20 марта 2017 года судебным приставом-исполнителем СРОСП УФССП по Нижегородской области по исполнительному листу № ФС № 017704466 возбуждено исполнительное производство № 8745/17/52008-ИП. В ходе изучения материалов исполнительного производства ему стало известно: что в нарушение разъяснений п. 17 постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17 ноября 2015 года, п.1 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 10 октября 2003 года, п.4 постановления Конституционного Суда РФ № 5-П от 03 февраля 1998 года, п.2 постановления Конституционного Суда РФ № 7-П от 19 марта 2010 ответчик до настоящего времени не исполнил решение суда, не признал условия договора, не установил платы за пользование объектами инфраструктуры и их размера. В результате сложилась ситуация, которая нарушает его конституционные права и свободы, международное право и пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод – каждый имеет прав на судебное разбирательство в разумные сроки, отклонение от этого общепризнанного принципа недопустимо.

В связи с чем, считает принятое решение судебной ошибкой, поскольку оно не согласуется с универсальным правом эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости, умоляет и ограничивает данное право.

Пименов Ю.А. просит отменить ошибочно принятый судебный акт от 25 января 2016 года и принять новое судебное постановление по существу заявленных встречных исковых требований.

В суде первой инстанции Пименов Ю.А. заявление поддержал.

В судебном заседании представители СНТ «Сормович-4» с указанным заявлением не согласились.

Определением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 26 июля 2017 года в пересмотре решения по вновь открывшимся и новым обстоятельствам Пименову Ю.А. отказано.

В частной жалобе Пименовым Ю.А. поставлен вопрос об отмене определения суда как постановленного с нарушением норм процессуального права.

Законность и обоснованность судебного постановления проверена судебной коллегией по правилам положений главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав пояснения явившихся по делу лиц, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда не находит оснований к отмене определения суда по следующим основаниям.

Обращаясь в суд с заявлением о пересмотре решения по новым обстоятельствам, Пименов Ю.А. указывает, что приведенные им обстоятельства существовали всегда, но о них ему стало известно после принятия решения судом, в процессе его исполнения.

Разрешая вопрос об отказе пересмотре вступившего в законную силу решения Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 25 января 2016 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований перечисленных в статье 392 ГПК РФ.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, в силу следующего.

Порядок производства по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений в виду новых обстоятельств регулируется главой 42 ГПК РФ.

Статья 392 ГПК РФ, устанавливающая основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, позволяет уже после вступления судебного акта в законную силу пересмотреть его в этой процедуре не вследствие нарушения норм материального или процессуального права либо неправильной, с точки зрения заявителя, оценки существенных для дела обстоятельств, а в силу открытия обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были и не могли быть известны при вынесении решения.

В перечень оснований для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений часть третья данной статьи включает: существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю (пункт 1); заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда (пункт 2); преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда (пункт 3).

Данный перечень является исчерпывающим.

В перечень оснований для пересмотра по новым обстоятельствам судебных постановлений часть четвертая данной статьи включает: отмену судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу; признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу; признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации; установление Европейским Судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека; определение (изменение) в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Перечень оснований, по которым судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по новым обстоятельствам, является исчерпывающим.

В соответствии с п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений» вновь открывшимися обстоятельствами, указанными в пункте 1 части 3 статьи 392 ГПК РФ, являются относящиеся к делу фактические обстоятельства, объективно имевшие место на время рассмотрения дела и способные повлиять на существо принятого судебного постановления, о которых не знал и не мог знать заявитель, а также суд при вынесении данного постановления. При этом необходимо иметь в виду, что представленные заявителем новые доказательства по делу не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, пересмотр судебных актов выступает дополнительной процессуальной гарантией защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов участников гражданско-правовых отношений, позволяя при наличии обстоятельств, указанных в законе, в специфической процессуальной процедуре производить проверку правильности судебных постановлений, вступивших в законную силу.

Из материалов дела следует, что Решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 25 января 2016 года постановлено: «Исковые требования СНТ «Сормович-4» удовлетворить частично.

Взыскать с Пименова Юрия Александровича в пользу СНТ «Сормович-4» неосновательное обогащение в размере 3 700 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 148 рублей.

Обязать Пименова Юрия Александровича заключить с СНТ «Сормович-4» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на следующих условиях:

«Товарищество (СНТ) предоставляет Индивидуальному садоводу коммунальные услуги и право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, а Индивидуальный садовод получает и оплачивает коммунальные услуги, а также осуществляет и оплачивает свое право пользования инфраструктурой на условиях определенных договором.

Товарищество обязано: предоставить Индивидуальному садоводу, а также членам его семьи, арендаторам, иным законным пользователям садового участка право пользования объектами инфраструктуры СНТ;

предоставлять услуги Индивидуальному садоводу, членам его семьи, арендаторам, иным законным пользователям садового участка, в том числе:

а)    обеспечение водой для хозяйственных нужд (колодцы);

б)    обеспечение подъезда к участку (улицы и проезды);

г)    обеспечение электроэнергией;

д)    обеспечение вывоза твердых бытовых отходов (ТБО);

за счет фондов СНТ, формируемых из взносов членов СНТ и платежей Индивидуальных садоводов, содержать и развивать инфраструктуру СНТ в соответствии с решениями органов управления СНТ, в том числе обеспечивать выполнение работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества;    от своего имени заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на снабжение коммунальными ресурсами и вывоз бытовых отходов, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг Индивидуальному садоводу. Осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, качеством и количеством поставляемых коммунальных услуг, их исполнение, а также вести их учет;

принимать от Индивидуального садовода предусмотренные данным договором платежи на содержание и создание инфраструктуры СНТ, коммунальные услуги;

информировать Индивидуального садовода о всех изменениях, вносимых в период действия договора в Устав СНТ, а также обо всех решениях органов управления СНТ, касающихся предмета данного Договора в том же порядке, который предусмотрен при извещении членов СНТ;

рассматривать предложения, заявления и жалобы Индивидуального садовода и иных лиц, пользующихся садовым участком на законных основаниях, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков в установленные сроки, не позднее 20 рабочих дней со дня получения письменного заявления информировать заявителя о решении, принятом по заявленному вопросу;

информировать Индивидуального садовода о результатах деятельности Правления, рассмотренных на общих собраниях СНТ, об изменении условий и размера платы за пользование объектами инфраструктуры, коммунальные услуги, условий и размера взносов на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования СНТ в установленном регламентами СНТ порядке;

по требованию Индивидуального садовода выдавать в течение 10 дней с даты письменного обращения копии документов, определяющих условия настоящего договора, размеры и условия платежей по нему, правильность начисления неустоек (штрафов, пени) и иные предусмотренные законом документы;

На основании заявки Индивидуального садовода и иных лиц, пользующихся садовым участком на законных основаниях, направлять своего сотрудника для составления акта о нанесении ущерба общему имуществу СНТ или имуществу Индивидуального садовода.

Товарищество имеет право:    осуществлять контроль за порядком пользования объектами инфраструктуры СНТ;

в случае выявления нарушения Индивидуальным садоводом порядка пользования объектами инфраструктуры без предупреждения приостанавливать возможность пользования объектами инфраструктуры до устранения нарушений и компенсации допущенного ущерба в порядке, установленном документами СНТ;    

приостанавливать    по решению Правления возможность пользования объектами инфраструктуры (в том числе электроэнергией, подъездными дорогами) в случае возникновения задолженности у Индивидуального садовода перед СНТ;

в любое время в порядке, предусмотренном внутренними регламентами СНТ, производить инспекцию сетей и электроустановок Индивидуального садовода и индивидуального прибора учета электроэнергии.

Индивидуальный садовод обязан: своевременно уплачивать платежи, предусмотренные данным Договором;

соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы);

в любое время, в порядке, предусмотренном внутренними регламентами СНТ, допускать представителей СНТ для произведения проверки сетей и электроустановок и индивидуального прибора учета электроэнергии;

выполнять решения органов управления СНТ, затрагивающие права и интересы индивидуального садовода;

при отчуждении земельного участка в результате гражданско-правовых сделок обратиться в Правление СНТ за справкой о размере задолженности (отсутствии задолженности) перед СНТ. Известить правоприобретателя об условиях настоящего договора и существовании непогашенных обязательств по нему (при их наличии).

Индивидуальный садовод имеет право:

беспрепятственно в любое время (для автотранспорта согласно установленному в СНТ порядку) посещать свой земельный участок и находящиеся на нём здания, строения, сооружения, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием;

по письменному запросу в адрес Правления получать информацию о решениях органов управления СНТ, регламентирующих порядок пользования объектами инфраструктуры СНТ и решениях, касающихся обязательств и прав Сторон по настоящему Договору;

принимать участие в общих собраниях (собраниях уполномоченных) Товарищества с правом совещательного голоса по вопросам, связанным с предметом Договора.

Индивидуальный садовод оплачивает в СНТ: платежи за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом;    

целевые взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования СНТ;

плату за потребленную электроэнергию в личном хозяйстве согласно показаниям индивидуального прибора учета, опломбированного электриком садоводства, по установленным тарифам.

Пользование коммунальными услугами членов СНТ и Индивидуальных садоводов является не договорным, а совместным и осуществляется членами СНТ и индивидуальными садоводами как коллективом по равнодолевому принципу. При этом СНТ действует как платежный агент.

Размер взносов и платежей устанавливается на садовый сезон с 01 июня текущего года по 31 мая последующего года.

Платежи по договору Индивидуальный садовод вносит в кассу или на расчетный счет СНТ, при внесении платы наличными деньгами бухгалтерией СНТ выдается приходный кассовый ордер.

Размер платежа за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования исчисляется исходя из фактического размера садового участка Индивидуального садовода с точностью до 0.01 сотки. Размер взноса устанавливается путем деления общей суммы расходной части сметы Товарищества (в части объектов инфраструктуры и имущества общего пользования), утверждаемой решением общего собрания на очередной календарный год, на количество соток земли, находящихся в суммарной собственности всех садоводов, и умножается на площадь садового участка индивидуального садовода.

При этом сумма взноса (платежа) за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования не может превышать для Индивидуального садовода размер платы за пользование указанными объектами и имуществом для членов Товарищества. Расчет платы (взноса) на очередной календарный год утверждается общим собранием (собранием уполномоченных) одновременно с утверждением приходно-расходной сметы СНТ и является неотъемлемой составной частью Договора.

Размер платежа за потребляемую электроэнергию определяется по индивидуальному электросчетчику Индивидуального садовода и рассчитывается по единым тарифам, установленным для членов СНТ. Оплата за потребляемую электроэнергию общего пользования не может быть меньше долевой части годовых затрат, приходящихся на каждого члена СНТ, включая потери и утечки в линиях электропередач.

Порядок и сроки внесения взносов, платежей ежегодно утверждаются решениями общего собрания и доводятся до Индивидуального садовода в том же порядке, как и для членов Товарищества.

Взносы (платежи) за период с момента заключения настоящего договора до 31.05.2016 г. вносятся Индивидуальным садоводом в течение 15 дней после утверждения общим собранием товарищества размеров соответствующих платежей, взносов, на основании расходной сметы Товарищества на 2015/2016 гг.

Расчет взносов (платежей) и копия утвержденной приходно-расходной сметы на очередной календарный год выдается Индивидуальному садоводу не позднее пяти календарных дней после дня утверждения приходно-расходной сметы общим собранием Товарищества.

Оплату за потребленную электрическую энергию Индивидуальный садовод должен производить ежемесячно не позднее 2-го воскресенья следующего месяца. В зимне-весенний период с ноября по апрель оплата производится 1 раз в месяц. Место и время оплаты согласовывается с кассиром-бухгалтером в рабочем порядке. В случае отсутствия потребления в зимний период Индивидуальный садовод представляет бухгалтеру СНТ заполненные квитанции с нулевым показателем потребления.

В дальнейшем по решению общего собрания СНТ может создать за счет целевых взносов новые объекты инфраструктуры и имущества СНТ, общие для всех собственников и пользователей земельных участков, расположенных на территории СНТ (например, водопроводную, газопроводную, канализационную и пр. системы.).

При этом, если новые объекты инфраструктуры носят делимый долевой характер (например, централизованное водоснабжение или газификация участков) Индивидуальный садовод вправе принять или отказаться от дополнительных объектов инфраструктуры, в противном случае (например, прокладка новой трассы линий электропередачи для обеспечения надежности электроснабжения в СНТ) его участие является обязательным.    

Неиспользование Индивидуальным садоводом садового участка либо отказ от пользования общим имуществом и услугами не является основанием для его освобождения полностью или частично от исполнения обязательств по данному Договору.

В случае просрочки Индивидуальным садоводом платежей за пользование общим имуществом и целевых взносов, предусмотренных данным Договором, Индивидуальный садовод выплачивает пени в размере 0,33% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки, но не более 50% от суммы задолженности.

При существовании у Индивидуального садовода задолженности по платежам за электроэнергию, просроченным более чем на 90 дней, СНТ по решению Правления вправе отключить объекты, расположенные на садовом участке Индивидуального садовода от линии электропередач. В этом случае СНТ за свой счет проводит мероприятия, исключающие подачу электроэнергии Потребителя, устанавливает пломбы" и оформляет соответствующий Акт. Новое подключение к ЛЭП производится в течение 5 дней с даты предъявления Индивидуальным садоводом документов о погашении задолженности по расценкам, установленным регламентами СНТ.

В случае, если общая сумма задолженности по настоящему договору (с учетом пеней) превышает 5 000 рублей, Индивидуальный садовод может быть ограничен по решению Правления в своих правах пользования объектами инфраструктуры и пеней за просрочку платежей. При этом частичное ограничение права пользования отдельными объектами инфраструктуры является штрафной санкцией и не может служить основанием для освобождения Индивидуального садовода полностью или частично от исполнения обязательств по данному Договору.

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Настоящий договор прекращает свое действие в связи с приемом Индивидуального садовода в члены СНТ; в связи с переходом прав на садовый участок другим лицам и по иным основаниям, в соответствии с действующим законодательством.

В случае возникновения между Сторонами спора относительно толкования, действия или исполнения настоящего Договора, Стороны предпримут все разумные меры для разрешения такого спора путем переговоров. Претензионный порядок разрешения споров является обязательным. Срок рассмотрения претензии - 14 календарных дней с момента получения претензии соответствующей Стороной.

Спор, по которому Стороны не достигли соглашения путем переговоров, подлежит разрешению в соответствии с действующим законодательством.

В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

Изменения предмета и условий Договора рассматриваются и утверждаются общим собранием (собранием уполномоченных) Товарищества или по его (собрания) поручению Правлением СНТ. Все изменения оформляются дополнительными соглашениями к Договору.

Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.»

В удовлетворении иска СНТ «Сормович-4» в остальной части отказать.

Встречные исковые требования Пименова Ю.А. удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Сормович-4» не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу установить размер платежей для Пименова Ю.А. за пользование инфраструктурой и общим имуществом СНТ за период с момента заключения договора до 31.05.2016 г.

В удовлетворении встречного иска в остальной части Пименову Ю.А. отказать.

Взыскать с СНТ «Сормович-4» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей».

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 10 мая 2016 года решение Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 25 января 2016 года оставлено без изменения.

Заявляя о пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда, заявитель указывает, что на момент принятия решения от 25 января 2016 года, ему не были известны существенные обстоятельства имеющие значение для исполнения решения суда, а именно: п. 17 постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17 ноября 2015 года, п.1 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 10 октября 2003 года, п.4 постановления Конституционного Суда РФ № 5-П от 03 февраля 1998 года, п.2 постановления Конституционного Суда РФ № 7-П от 19 марта 2010. Не исполнение решения суда является недопустимым и нарушает его конституционные права и свободы, международное право и пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод – каждый имеет прав на судебное разбирательство в разумные сроки, отклонение от этого общепризнанного принципа недопустимо. В связи с чем, считает принятое решение судебной ошибкой, поскольку оно не согласуется с универсальным правом эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости, умоляет и ограничивает данное право.

Фактически заявитель указывает на незаконность решения Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 25 января 2016 года, и просит о его отмене с принятием нового решения.

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека, основным принципом судебного разбирательства является верховенства права, из которого вытекает принцип правовой определенности, то есть окончательности судебного решения. Данный принцип содержит требование, что стороны не вправе добиваться пересмотра окончательного и подлежащего исполнению судебного решения лишь в целях пересмотра и вынесения судебного решения по делу. Пересмотр не должен рассматриваться как замаскированное обжалование.

Проанализировав в полном объеме доводы, указанные заявителем, судебная коллегия считает, что они не соответствуют признакам новых и вновь открывшихся обстоятельств перечисленных в ст. 392 ГПК РФ, поэтому суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для пересмотра решения суда.

Доводы частной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда, направлены на проверку его законности и обоснованности и не относятся к числу оснований для пересмотра по новым обстоятельствам решения суда, вступившего в законную силу. Основаны на неправильном толковании норм процессуального права, регулирующих основания пересмотра решения суда по новым обстоятельствам, и не опровергают правильность вынесенного определения суда, в связи с чем не могут являться основанием для его отмены.

Руководствуясь статьями 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 26 июля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Пименова Юрия Александровича – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: