Решение по делу № 2-261/2018 от 12.02.2018

Дело № 2-261/2018 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 20 марта 2018 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Калининой А.Г., с участием истица Чигаровой Г.Р., представителя ответчика по доверенности б/н от <дата> Пурцакиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Чигаровой Г. Р. к администрации муниципального образования «Городское поселение Суслонгер» о признании права аренды земельного участка, обязании заключить договор аренды,

У С Т А Н О В И Л:

Чигарова Г.Р. обратилась в Звениговский районный суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования «Городское поселение Суслонгер» (далее администрация поселения).

Из содержания искового заявления следует, что истице на условиях договора аренды №-Д от <дата> для индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1239 кв.м., сроком с <дата>. <дата> выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Истцом выполнялись подготовительные работы для строительства дома: земельный участок расчищен от мусора, подготовлена площадка под фундамент, закуплен сруб 3,5х6, завезен пиломатериал, столбы на забор. В связи с истечением срока аренды, она обратилась с заявлением о предоставлении ей упомянутого земельного участка, однако постановлением № от <дата> в удовлетворении заявления администрацией городского поселения отказано. Полагая о наличии права на заключение договора аренды на новый срок в связи с тем, что она продолжает пользоваться земельным участком и вносить за него арендную плату, со ссылкой на положения ст.ст. 610, 621 ГК РФ, ст. 39.20 ЗК РФ, заявила упомянутые требования.

Истица Чигарова Г.Р. в судебном заседании просила признать договор аренды №-Д от <дата> земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1239 кв.м. продленным, признать за ней право аренды этого земельного участка и обязать администрацию района заключить с ней договор аренды на новый срок. Объясняла, что на предоставленном ей в аренду земельном участке выполнялись подготовительные работы для строительства дома: земельный участок расчищен от мусора, подготовлена площадка под фундамент, закуплен сруб 3,5 х 6, завезен пиломатериал, столбы на забор.

Ответчик администрация МО «Городское поселение Суслонгер» в лице представителя Пурцакиной Н.Н. разрешение требований оставляла на усмотрение суда, указывая, что по истечении срока аренды истица обращалась с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в аренду, в чем ей было отказано, в связи с тем, что заявление о заключении нового договора аренды подано после истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка. Не оспаривала тех обстоятельств, что Чигарова Г.Р. продолжает пользоваться земельным участком, исполняя обязанность по внесению арендной платы по истечении срока аренды. Требований об освобождении земельного участка к Чигаровой Г.Р. не предъявлялось.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии со статьей 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Из материалов дела видно, что постановлением администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» от <дата> № Чигаровой Г.Р. был предоставлен в аренду сроком с <дата> земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1239 кв.м. категории земель – земли населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство.

Администрацией муниципального образования «Звениговский муниципальный район» с Чигаровой Г.Р. заключен соответствующий договор аренды земельного участка, прошедший государственную регистрацию <дата>.

Администрацией МО «Городское поселение Суслонгер» <дата> сроком действия до <дата> Чигаровой Г.Р. выдано разрешение № на строительство объекта капитального строительства индивидуального жилого дома, площадь застройки – 54 кв.м.

Сторонами не оспаривалось и установлено судом, что на земельном участке подготовлена площадка под фундамент, закуплен сруб 3,5 х 6.

Как видно из материалов дела, срок действия договора аренды №-Д земельного участка, заключенного с Чигаровой Г.Р., истек.

Чигаровой Г.Р. внесена плата по договору аренды №-Д земельного участка по истечении срока его действия, что подтверждается чеком-ордером от <дата>, и администрацией городского поселения данное обстоятельство не оспаривалось.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 января 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В пределах административных границ муниципального образования «Городское поселение Суслонгер» функции собственника в части распоряжения землей, осуществляет администрация муниципального образования «Городское поселение Суслонгер».

Постановлением администрации МО «Городское поселение Суслонгер» № от <дата> Чигаровой Г.Р. отказано в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов в связи с тем, что заявление о заключении нового договора аренды подано после истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Из статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены положениями пункта 2 статьи 39.6 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Несмотря на то, что положения пункта 2 статьи 610 ГК РФ не содержат каких-либо специальных ограничений для реализации сторонами безусловного права на отказ от договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, такому праву может быть противопоставлена лишь установленная законом обязанность арендодателя продлить договор аренды или заключить с арендатором новый договор при условии соблюдения последним определенных условий.

При отсутствии спора о праве и фактических арендных отношений Чигаровой Г.Р. в отношении спорного участка, у суда не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении требований истицы.

Судом установлено, что договор аренды не расторгался, исполняется сторонами и по истечении установленного в нем срока, истец продолжает пользоваться земельным участком в отсутствие возражений администрации муниципального образования «Городское поселение Суслонгер», а также вносит арендную плату.

Установив, что действия Чигаровой Г.Р., направленные на предоставление ей земельного участка в аренду без проведения торгов, соответствуют нормам земельного законодательства, и у нее имеется право на приобретение этого земельного участка в аренду, суд, с учетом положений ст.ст. 610, 621 ГК РФ, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Чигаровой Г.Р. удовлетворить.

Признать за Чигаровой Г. Р. право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием к заключению администрацией муниципального образования «Городское поселение Суслонгер» с Чигаровой Г. Р. договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2018 года.