Решение по делу № 5-23/2021 от 10.02.2021

Дело № 5-23/2021.

УИД:66RS0041-01-2021-000086-75.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Город Новая Ляля 09 марта 2021 года.

Судья Новолялинского районного суда Свердловской области Новикова Т.Л., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Савельева А.В., ********* (персональные данные обезличены), зарегистрированного по адресу: ******* (адрес обезличен), проживающего по адресу: ******* (адрес обезличен), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

03.02.2021, в 10:15, Савельев А.В. находился в общественном месте массового пребывания людей в вагоне № 2 электропоезда 6861/7427 сообщением «Нижний Тагил – Серов» на участке перегона ст. Лобва – ст. Коптяки Свердловской ж.д. в Новолялинском районе Свердловской области, в нарушении подпункта 1 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 – УГ «О ведении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от 20.11.2020 № 640 – УГ), в нарушении п. 1 Правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при в ведении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, не использовал средства индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно санитарно – гигиеническую маску, либо респиратор, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Савельев А.В. не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 15).

Представитель должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, Линейного отдела полиции на ст. Серов в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 16).

В соответствие со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Савельева А.В. и должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, Линейного отдела полиции на ст. Серов.

Положениями ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решение Правительства Российской Федерации, а так же должностных лиц указанных в п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. 3-1, 3-3 ст. 6 Закона Свердловской области от 27.12.2004 № 221 – ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», Губернатор Свердловской области вводит режим повышенной готовности и принимает дополнительные меры по защите населения.

В соответствии с п.п «у» и «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. На территории Свердловской области указанные ограничения и запреты введены Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 – УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100 – УГ «О ведении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа 20.11.2020 № 640 –УГ), жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно – гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В нарушение указанных требований Савельев А.В. находился в общественном месте без индивидуального средства защиты дыхательных путей (маски).

Своими действиями Савельев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Савельева А.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом УТУ 18 № 016082 об административном правонарушении от 03.02.2021 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 3); рапортом командира 3 отделения ОВ ППСП ЛОП на ст. Серов старшины полиции Берёза Е.А. от 03.02.2021, согласно которому 03.02.2021, в 10:15, в вагоне № 2 электропоезда 6861/7427 сообщением «Нижний Тагил – Серов» на участке перегона ст. Лобва – ст. Коптяки Свердловской ж.д. выявлен Савельев А.В., который находился в общественном месте без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) (л.д. 2); фототаблицей к протоколу (л.д. 7); объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Савельева А.В. о том, что 03.02.2021 он произвел посадку в электропоезд 6861/7427 в вагон № 2 на ст. Лобва и следовал до ст. Серов. Маску уронил, когда пошел в туалет, дополнительной маски у него с собой не было. Примерно в 10:15 в вагон зашли сотрудники полиции, составили на него протокол по ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В дальнейшем с его стороны такого больше не повторится (л.д. 5).

Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении, а также в иных документах, имеющихся в материалах дела, оснований не имеется.

Вся совокупность доказательств, отвечающих требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о том, что Савельев А.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания Савельеву А.В. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Смягчающими наказание обстоятельствами в соответствие со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствие со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, суд считает возможным назначить Савельеву А.В. административное наказание в виде минимального административного штрафа.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Савельева А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Разъяснить Савельеву А.В., что квитанцию об оплате штрафа необходимо в срок 60 дней с момента вступления постановления в законную силу представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, наступает ответственность, предусмотренная ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущая наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УПФК по Свердловской области (ЛО МВД России по ст. Нижний Тагил), ИНН 6659029450, КПП 667801001, р/с 40101810500000010010, банк получателя: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, КБК: 18811601201010601140, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, УИН: 18830466210180160823.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья: Новикова Т.Л.