Решение по делу № 2а-324/2018 от 24.07.2018

Дело № 2а-324/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 августа 2018 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.

при секретаре Денисовой Н.А.

с участием прокурора Ибресинского района Гришина В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ибресинскому району к Сергееву ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,                

Установил:

Отдел МВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Сергееву В.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сергеева В.С. был установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением в отношении него административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня за исключением времени, необходимого для осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ прибыл к избранному месту жительства и поставлен на учет в отделе МВД России по Ибресинскому району с заведением дела административного надзора. Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнены в отношении поднадзорного Сергеева В.С. ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Чувашской Республики, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Поднадзорный, находясь под административным надзором совершил ряд административных правонарушений, за что привлекался к административной ответственности. Постановлением Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело <данные изъяты>) Сергеев В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановлением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело <данные изъяты>) Сергеев В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Поскольку поднадзорный Сергеев В.С. характеризуется отрицательно, как склонный к злоупотреблению спиртного и способный совершить повторные преступления и правонарушения, истец просит ужесточить над ним контроль путем дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца – отдела МВД России по Ибресинскому району ФИО5 полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Ответчик Сергеев В.С. исковые требования не признал, указывая, что после привлечения к административной ответственности в апреле 2018 года он больше правонарушений не совершал, не выезжая за пределы республики не может трудоустроится, просит ограничить число явок на регистрацию. Поднадзорный поясняет, что проживает в доме брата, работает у него по хозяйству, приезжать четыре раза в месяц в <адрес> не имеет средств, на постоянную работу в селе трудоустроится невозможно.

Прокурор Ибресинского района указывает, что после привлечения по ст.6.1.1. КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.С. правонарушений не совершал, цели административного надзора могут быть достигнуты и при явке для регистрации два раза в месяц, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

    В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Заслушав объяснения представителя административного истца – отдела МВД России по Ибресинскому району ФИО5, ответчика Сергеева В.С., прокурора Ибресинского района ФИО4 и изучив письменные доказательства, представленные в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в отношении Сергеева В.С. был установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 1 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня за исключением времени, необходимого для осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив (<данные изъяты>).

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнены в отношении поднадзорного Сергеева В.С. ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Чувашской Республики, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (<данные изъяты>).

Из заключения инспектора НоАН отдела УУП и ПДН отдела МВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сергеев В.С. был поставлен на профилактический учет и в отношении него был установлен административный надзор, а также заведено дело административного надзора (<данные изъяты>).

Постановлением Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) Сергеев В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л<данные изъяты>).

Постановлением Ибресинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) Сергеев В.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (<данные изъяты>).

Из характеристики УУП отдела МВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сергеев В.С. по характеру спокойный и уравновешенный человек, но склонный к злоупотреблению спиртного, в результате чего может пойти на совершение какого-либо преступления или правонарушения.

Как видно, административные правонарушения, предусмотренные ст.6.1.1. КоАП РФ Сергеевым В.С. совершены в ночь на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он привлечен районным судом за эти правонарушения к ответственности. Так же в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, районным судом принято решение о дополнении административных ограничений обязанностью в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц, также запрещен выезд за пределы республики и наложен запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них. Указанное решение мотивировано тем, что он совершил правонарушение, указанное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и эти действия также были совершены одновременно с действиями по совершению правонарушений, указанных ст.6.1.1. КоАП РФ.

Сведений о фактах противоправного поведения поднадзорного Сергеева В.С. после указанных событий не имеется.

Как видно, поднадзорный Сергеев В.С. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, но после указанных правонарушений, совершенных в один и тот же период времени, он иных правонарушений не совершал, намерен исполнять имеющиеся административные ограничения своевременно и без нарушений.

Исходя из смысла положений законодательства в области административного надзора и применительно к конкретным обстоятельствам дела, установление периодичности явки для регистрации 4 раза в месяц не способствует в должной мере целям воспитательного воздействия или недопущения совершения Сергеевым В.С. правонарушений или антиобщественного поведения.

Ограничение прав поднадзорного Сергеева В.С. путем наложения обязанности в виде явки в ОМВД по Ибресинскому району на регистрацию с периодичностью 4 раза в месяц в данном случае необоснованно и применение такого дополнительного ограничения с учетом указанных конкретных обстоятельств, преждевременно.

В этой связи административные исковые требования отдела МВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики к Сергееву В.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления отдела МВД России по Ибресинскому району Чувашской Республики о дополнении поднадзорному Сергееву ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленных административных ограничений обязанностью в виде явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья