Решение по делу № 2-1263/2018 от 17.04.2018

Дело № 2-1263/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Каменщиковой А.А.,

при секретаре Чижовкиной О.В.,

с участием истца Носковой М.Д., представителя истца Нечаевой М.А., действующей по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носковой М.Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «НАВИГАТОР-ТУР» о взыскании пособия по беременности и родам, единовременных пособий, ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

У С Т А Н О В И Л:

Носкова М.Д. обратилась в суд с иском к ООО «НАВИГАТОР-ТУР» и просит взыскать с ответчика пособие по беременности и родам в размере 14699,30 руб., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 625,22 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16672,47 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет в размере 56394,01 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает в ООО «НАВИГАТОР-ТУР» в должности менеджер по туризму. В ДД.ММ.ГГГГ истец предоставила ответчику листок нетрудоспособности по беременности и родам и справку о постановке на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, заявление на предоставление отпуска по беременности и родам, выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Отпуск по беременности и родам истцу предоставлен, пособие по беременности и родам и единовременное пособие не выплачено. ДД.ММ.ГГГГ истец родила сына Н.. В ДД.ММ.ГГГГ истец предоставила работодателю заявление о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Работодатель обращения за указанными пособиями проигнорировал, до настоящего времени пособия не выплачены.

Истец Носкова М.Д. в судебном заседании в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнила исковые требования в части размера пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, просила взыскать с ответчика в пользу истца указанные виды пособий в размере согласно расчетам ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - 31573,64 руб. и 49203,57 руб., соответственно. На исковых требованиях в остальной части настаивала, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснила, что заявление о выплате пособий и документы, необходимые для их выплат, она передавала лично директору ООО «НАВИГАТОР-ТУР» В. через неделю после родов (в ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель истца Нечаева М.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования Носковой М.Д.

Ответчик ООО «НАВИГАТОР-ТУР» в судебное заседание своего представителя не направил. При подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела суд предпринял все возможные меры к извещению ответчика о слушании дела – исковой материал и судебная повестка (с указанием места, даты и времени судебного заседания) направлялись ответчику заказной почтой по адресу, указанному в исковом заявлении и иных документах, представленных истцом и установленных судом. Однако вся направленная ответчику документация возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании изложенного, суд полагает, что им предприняты все надлежащие меры к извещению ответчика, однако ответчик по месту своего нахождения корреспонденцией, приходящей по данному адресу, не интересовался, судебной документации не получал.

Таким образом, не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных к нему исковых требований.

Согласно статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В связи с указанным суд полагает, что ООО «НАВИГАТОР-ТУР» извещено о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований, не представило.

Третье лицо Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направило, извещено, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменные пояснения по иску. Из письменных пояснений следует, что порядок назначения и выплаты пособий в связи с материнством установлен Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года №1012н. Пособие по беременности и родам Носковой М.Д. в случае, если ее заработок за расчетный период окажется ниже минимального размера оплаты труда, должно исчисляться следующим образом: с ДД.ММ.ГГГГ размер МРОТ составляет 5965 руб.; соответственно пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 31573,64 руб. (.......). С ДД.ММ.ГГГГ единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности составляло 543,67 руб. (с применением уральского коэффициента – 625,22 руб.). Единовременное пособие при рождении ребенка в ДД.ММ.ГГГГ с учетом уральского коэффициента составляет 16672,47 руб. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком подлежит исчислению из заработка, полученного застрахованным лицом по месту работы за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком (если не производилась замена в случаях, установленных ч.1 ст.14 Закона №255-ФЗ), в том числе за время работы службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ (дата наступления отпуска по уходу за ребенком) составлял 2718,34 руб. (с учетом районного «уральского» коэффициента – 3126,09 руб.). С ДД.ММ.ГГГГ размер пособия составлял 2908,63 руб. (с учетом районного «уральского» коэффициента – 3344,92 руб.). За период нахождения Носковой М.Д. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие составило 49203,57 руб. В листке нетрудоспособности, выданном Носковой М.Д., отсутствует наименование организации, что свидетельствует о том, что он выдан ненадлежащим образом. Носковой М.Д. не представлены документы, подтверждающие обращение к ООО «НАВИАТОР-ТУР» о выплате соответствующих пособий. В случае отсутствия указанных документов Носкова М.Д. теряет право на получение указанных пособий в связи с пропуском срока обращения за пособиями.

Третье лицо СПАО «РЕСО-Гарантия» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том, кто его отрицает.

В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьями 38, 39 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Носкова М.Д. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ООО «НАВИГАТОР-ТУР», занимает должность менеджер по туризму (л.д.6 – 9, 74 - 75). Сведения о прекращении трудовых отношений между ООО «НАВИГАТОР-ТУР» и Носковой М.Д. отсутствуют.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц ФНС России, ООО «НАВИГАТОР-ТУР» имеет статус действующего юридического лица (л.д. 27 - 33).

ДД.ММ.ГГГГ у Носковой М.Д. родился сын – Н., что подтверждается справкой о рождении, свидетельством о рождении (л.д.10, 61, 76).

Согласно справкам ГБУЗ ПК «.......» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Носкова М.Д. состояла на учете в женской консультации № по беременности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взята на учет в ....... недель; роды ДД.ММ.ГГГГ; выдан листок нетрудоспособности № по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (....... дней), закрыт, «труд с ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.61, 117).

В соответствии с дубликатом листка нетрудоспособности, выданным ГБУЗ ПК «.......» ДД.ММ.ГГГГ, данный лист выдан Носковой М.Д. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (к работе с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.118).

Из пояснений истца следует, что через неделю после родов, в ДД.ММ.ГГГГ, она предоставила в ООО «НАВИГАТОР-ТУР» листок нетрудоспособности по беременности и родам, справку о постановке на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, заявление на предоставление отпуска по беременности и родам, выплате пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, а также заявление о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

До настоящего времени обязательства по выплате истцу указанных пособий ответчиком не исполнены.

Доказательства обратного суду ответчиком не представлены (ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между ОСАО «РЕСО-Гарантия» (доверитель) и Носковой М.Д. (поверенный) был заключен договор поручения №, в соответствии с которым доверитель поручил, а поверенный обязался производить действия, направленные на заключение от имени и за счет доверителя договоров страхования в соответствии с Правилами (Условиями) страхования, тарифными руководствами доверителя (л.д.13 - 23).

В соответствии со справкой ОСАО «РЕСО-Гарантия» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Носковой М.Д. отпуск по уходу за ребенком Н. не предоставлялся, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком не начислялось и не выплачивалось (л.д.24).

Согласно справкам Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г.Перми № и № от ДД.ММ.ГГГГ, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет – другому родителю (отцу ребенка – Н.1.) не назначалось и не выплачивалось (л.д.11 - 12).

Согласно справке отдела по Орджоникидзевскому району ТУ Министерства социального развития Пермского края по г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Носкова М.Д. на учете в отделе не состоит, за назначением и выплатой единовременного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на сына Н., за период ДД.ММ.ГГГГ не обращалась.

В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Согласно ст.9 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию у застрахованных лиц возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Таким образом, с момента заключения трудового договора с работником работодатель обязуется обеспечивать работника всеми видами пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе пособиями в связи с материнством.

В соответствии с п.10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года №101, выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Следовательно, обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию может быть возложена только на работодателя.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и при иных страховых случаях лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, определены Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ).

Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе, следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Порядок назначения и выплаты пособий в связи с материнством определяется помимо Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ также Федеральным законом от 19 мая 1995 года №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ), Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года №1012н (далее Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).

Перечисленные нормативно-правовые акты устанавливают единую систему государственных пособий, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Основанием для предоставления работнику отпуска по беременности и родам и, соответственно, выплаты пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в установленном порядке (ч.5 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ, подп. «а» п.16 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей). Пособие выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей - 110) календарных дней после родов в размере 100% среднего заработка (ч.1 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ).

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ страхователь назначает пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ).

Частью 1 ст.11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ установлено, что пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100% среднего заработка. Соответственно, его размер определяется путем умножения среднего дневного заработка на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам.

Пунктом 11 (1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 года №375 (далее – Положение от 15 июня 2007 года №375), установлено, что в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Согласно п.15 (3) Положения от 15 июня 2007 года №375 в этих случаях для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

В соответствии с п.11 (1) Положения от 15 июня 2007 года №375 в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, исчисленные застрахованному лицу исходя из минимального размера оплаты труда размеры пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

В соответствии со сведениями ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (л.д.114) в региональной базе данных на застрахованное лицо Носкову М.Д., имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены следующими страхователями: ООО «НАВИГАТОР-ТУР»: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть – 0 руб., на накопительную часть – 0 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть – 0 руб., на накопительную часть – 0 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть – 0 руб., на накопительную часть – 0 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть – 0 руб., на накопительную часть – 0 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть – ....... руб., на накопительную часть – 0 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть – ....... руб., на накопительную часть – 0 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть – ....... руб., на накопительную часть – 0 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть – ....... руб., на накопительную часть – 0 руб. Представить сведения о заработной плате застрахованного лица Носковой М.Д. не представляется возможным.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Носковой М.Д. в ДД.ММ.ГГГГ ООО «НАВИГАТОР-ТУР» перечислены страховые взносы в размере 0,00 руб., в ДД.ММ.ГГГГ - ....... руб.

Поскольку сведений о заработной плате Носковой М.Д. за ДД.ММ.ГГГГ не имеется, средний заработок, исходя из которого Носковой М.Д. подлежат исчислению пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

С 01 января 2015 года минимальный размер оплаты труда составляет 5965 руб.

Таким образом, пособие по беременности и родам Носковой М.Д. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном случае составлял 31573,64 руб. исходя из следующего расчета:

....... = 31573,64 руб.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ право на единовременное пособие по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначаются и выплачиваются по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам (п.21 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).

Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (п.22 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей).

Как указывалось выше, Носкова М.Д. встала на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (....... недель).

С 01 января 2015 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, составляло 543,67 руб., с учетом районного коэффициента – 15% данное пособие составляло 625,22 руб.

В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31573,64 руб. и пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 625,22 руб.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Единовременное пособие при рождении ребенка является компенсационной выплатой, предназначенной для покрытия расходов, связанных с рождением ребенка.

Согласно пункту 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, работающим лицам единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы.

В соответствии с п.28 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляются: а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; в) справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, - в случае, если оба родителя работают (служат), а также, если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, а другой родитель ребенка работает (служит).

Согласно подп. «а» п.29 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п.30 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, единовременное пособие при рождении ребенка лицам, указанным в подп. «а» п.29 настоящего Порядка, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка.

Проанализировав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка – Н. являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей. Однако размер единовременного пособия при рождении ребенка подлежит индексации в соответствии со ст.4.2 данного закона, а также в соответствии со ст.5 указанного закона определяется с применением районного коэффициента.

В 2015 году размер единовременного пособия при рождении ребенка с учетом районного коэффициента (15%) составлял 16672,47 руб.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16672,47 руб.

На основании части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно ч. 3 ст. 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

В силу части 1 статьи 11.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Законом № 81-ФЗ. Исчисляется размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ, исходя из среднего заработка лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Согласно ч. 5.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка на 30,4.

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 настоящего Федерального закона. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода (ч. 5.2 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ, п.54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что он (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает ( не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет также при необходимости справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие.

Форма и порядок выдачи указанной справки установлен Приказом Минтруда № 182н от 30 апреля 2013 года.

Представленный Государственным учреждением – Пермским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации расчет ежемесячного пособия Носковой М.Д. по уходу за ребенком судом проверен, признан верным.

Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ составлял 2718,34 руб., с учетом районного коэффициента – 3126,09 руб. С ДД.ММ.ГГГГ размер данного пособия составлял 2908,63 руб., с учетом районного коэффициента – 3344,92 руб.

За период нахождения Носковой М.Д. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер указанного вида пособия составил 49203,57 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25008,72 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - 24194,85 руб.).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49203,57 руб.

Довод третьего лица Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что дубликат листка нетрудоспособности, выданный ГБУЗ ПК ....... Носковой М.Д., не соответствует по форме предъявляемым требованиям (в нем не указано наименование работодателя), не имеет правового значения для разрешения дела.

В силу ч.5 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.

При наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности (п.56 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года N 624н).

Из пояснений истца в суде следует, что оригинал больничного листка передан ею ответчику. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

Более того, как указано в Информации Фонда социального страхования Российской Федерации "Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (вопрос-ответ)", больничный может быть принят работодателем к оплате, если есть возможность точно идентифицировать организацию и подтвердить принадлежность к ней работника. При этом у территориального органа Фонда не будет оснований для непринятия к зачету расходов, произведенных на его основании.

Доводы третьего лица Государственного учреждения - Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о том, что Носковой М.Д. утрачено право на получение данного пособия в связи с пропуском шестимесячного срока обращения за назначением данного пособия, поскольку истцом не представлены доказательства обращения в ООО «НАВИГАТОР-ТУР» заявления о выплате указанного пособия и необходимых для его выплаты документов, суд отклоняет как необоснованные, ввиду следующего.

В соответствии со ст.17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ, п.80 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении, или со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

Согласно п.81 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в случае отказа в назначении государственных пособий гражданам, имеющим детей, письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Часть 3 ст.12 Федерального закона от 20 декабря 2006 года №255-ФЗ определяет, что при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из приведенных норм следует, что указанные федеральные законы непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, в том числе и для лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Абзац 3 п.80 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, закрепляя право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на принятие решения о назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения при наличии уважительных причин его пропуска, фактически воспроизводит положения ч.3 ст.12 Федерального закона 20 декабря 2006 года №255-ФЗ.

Статья 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

Данное нормативное положение предоставляет территориальному органу Фонда социального страхования Российской Федерации право самостоятельного решения вопроса о восстановлении срока обращения за отдельными видами пособий, что по своему содержанию также не препятствует восстановлению этих сроков в судебном порядке при наличии уважительных причин их пропуска.

Учитывая изложенное, а также то, что заявление о выплате единовременного пособия при рождении ребенка подано Носковой М.Д. в ООО «НАВИГАТОР-ТУР» в установленный законом срок (в марте 2015 года), письменное уведомление об отказе в назначении указанного пособия в связи с непредставлением истцом всех необходимых документов ответчиком истцу не направлялось в соответствии с п.81 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, суд считает, что срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка пропущен Носковой М.Д. по уважительным причинам, в связи с чем она не лишена права на назначение и выплату единовременного пособия при рождении ребенка.

Принимая во внимание, что истцом суду представлены справки Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по г.Перми № и № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что единовременное пособие при рождении ребенка – Н.. другому родителю (отцу ребенка – Н.1.) не назначалось и не выплачивалось, указанное обстоятельство свидетельствует о наличии правовых оснований для назначения и выплаты такого пособия истцу, в том числе на момент ее обращения к работодателю в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выплате соответствующего пособия.

Суд также учитывает, что истечение шестимесячного срока, не является основанием к лишению истца государственной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка, поскольку с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации, семейном законодательстве и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также гарантированной государством поддержки материнства, отцовства, детства, сам по себе формальный пропуск гражданином срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения его права на получение такого пособия.

Доводы третьего лица о пресекательном характере срока, установленного ст.17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ, не могут быть признаны состоятельными, так как данный нормативный акт таких положений не содержит и не исключает возможности признания судом уважительными причин пропуска данного срока при возникновении спора о праве на получение пособия и рассмотрении гражданского дела.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании с ООО «НАВИГАТОР-ТУР» в пользу Носковой М.Д. пособия по беременности и родам в размере 31573,64 руб., единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 625,22 руб., единовременного пособия при рождении ребенка в размере 16672,47 рублей, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 49203,57 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

Поскольку истец освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в силу закона, государственная пошлина в сумме 3142,25 руб. (ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации) подлежит взысканию в доход бюджета с ответчика ООО «НАВИГАТОР-ТУР».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Носковой М.Д. удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НАВИГАТОР-ТУР» в пользу Носковой М.Д. пособие по беременности и родам в размере 31573,64 руб., единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 625,22 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 16672,47 рублей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 49203,57 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НАВИГАТОР-ТУР» в доход бюджета государственную пошлину в размере 3142,25 руб.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.

Судья А.А. Каменщикова