Решение по делу № 2-15107/2015 от 28.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2015 года              г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ситникова В.Е.

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара о признании права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

В обоснование указала, что она является обладателем государственного жилищного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ серия МК-5 №. Ее мужу ФИО4 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по <адрес> г. Краснодаре.

Уведомлением руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в Прикубанском внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № и повторно ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в предоставлении дополнительных мер государственной поддержки в виде компенсации затрат понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации посредством материнского (семейного) капитала как женщине, родившей второго ребенка после 01.01.2007г.

Основанием к отказу явился тот факт, что земельный участок, расположенный по <адрес> в г. Краснодаре, на котором производится строительство жилого дома, находится в общей долевой собственности и ? доли принадлежит ФИО5

Полагая отказ незаконным и указывая на то, что возведенный дом является единственным местом жительства ее семьи, истица обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, признать незаконным решение об отказе в распоряжении средствами материнского капитала на компенсацию затрат на улучшение жилищных условий, признать ее право на распоряжение средствами материнского капитала и обязать ответчика выплатить ей средства материнского капитала по государственному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 226513 р. на строительство жилого дома.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Выслушав истца, исследовав и огласив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 имеет двоих детей: ФИО2 Николая, ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о смерти III-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила брак с ФИО6

На основании решения УПФР ГУ в Прикубанского внутригородского округа г.Краснодара № от 13.09.2012г. ФИО2 получен сертификат на материнский (семейный) капитал МК-5 №.

ФИО6 принадлежит ? доля домовладения по ул. <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 397 к.м. на основании договора дарения ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО6 принадлежит ? доля земельного участка площадью 405 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов – под строительство индивидуального жилого дома, кадастровый №, расположенного по <адрес> в г. Краснодаре (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство RU 23306000-441 объекта капитального строительства: 1-этажного индивидуального жилого дома с мансардным этажом общей площадью 75,0 кв.м. на земельном участке площадью 405 кв.м. по <адрес> г. Краснодаре.

Совладелец земельного участка – ФИО5 дал нотариальное согласие ФИО6 на строительство и сдачу в эксплуатацию одноэтажного жилого дома с мансардным этажом.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО6 к ФИО5 о выделении в натуре доли жилого дома и прекращении прав общей долевой собственности удовлетворен.

ФИО6 дал обязательство, что в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилой дом, построенный с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруг, детей (в том числе от первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельства о государственной регистрации их права собственности.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара по направлению: компенсация затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС без привлечения строительной организации.

24.04.2015г. уведомлением № решением руководителя Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от 19.04.2015г. № в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара по направлению: компенсация затрат, понесенных на строительство объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме, не превышающей 50% от средств МСК.

07.09.2015г. уведомлением № решением руководителя Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от 10.08.2015г. № в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала отказано.

Отказ мотивирован тем, что в соответствии с п.10.2 Правил направления средств (части) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок должен быть в собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат. ФИО7 предоставила свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок в общей долевой собственности с иным лицом.

Федеральный Закон от 29.12.2006г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает представление заявителем свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строения.

Между тем, в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

В силу ст. 3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.

Согласно п. 1.3. ст. 10 Федерального Закона средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы лицу на компенсацию затрат за построенный им или его супругом объект индивидуального жилищного строительства.

Согласно преамбуле данного Федерального закона его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Указанный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

При таких обстоятельствах, принимая решение об удовлетворении иска, суд исходит из того, что оснований к отказу, предусмотренных законом не имеется и направление средств материнского капитала на компенсацию затрат понесенных на строительство объекта ИЖС без привлечения строительной организации в полной мере соответствует целевому назначению этих средств и будет способствовать созданию семье истицы условий, обеспечивающих достойную жизнь, что провозглашено в преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" как основная цель установления этих мер социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право ФИО2 право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 226513 р. на строительство жилого дома.

Обязать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Прикубанском внутригородском округе г.Краснодара выплатить ФИО2 средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 226513 р. на строительство жилого дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: