Решение по делу № 2-606/2024 от 22.01.2024

К делу № 2-606/2024

23RS0057-01-2023-004032-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белореченск                             20.05.2024 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И. В.

при секретаре Архиповой Л.А.

с участием представителя истца- директора Государственного бюджетного учреждения «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» Скорикова А.В.

представителя ответчика по нотариально удостоверенной доверенности № 23АВ3571811 от 23.09.2023 Кузнецова Е.Е.

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамента ветеринарии Краснодарского края, по доверенности 65-01-27-1388/24 от 09.02.2024 Доттуевой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» к Пацевой Валерии Евгеньевне о взыскании неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в сумме 399 239, 49 рублей и судебные расходы в размере 7192,39 рублей.

В обоснование заявленных требований представитель истца по доверенности указал, что Пацева В.Е. принята на работу в ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» в качестве заведующей биохимического отдела с 23.06.2015, в соответствии с приказом ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» от 23.06.2015 №6-л. В соответствии с приказом ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» от 20.07.2020 №20-л Пацева В.Е. переведена с должности заведующей биохимического отдела, на должность заведующей бактериологического отдела. Согласно выписки из ЕГРЮЛ Департамент ветеринарии Краснодарского края является учредителем ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория». Департамент ветеринарии Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Департаменте ветеринарии Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 26.02.2001 № 129. Департамент ветеринарии Краснодарского края является по отношению ГБУ «Усть-Лабинская зональная лаборатория» органом-учредителем, а Учреждение является подведомственной Департаменту некоммерческой организацией, самостоятельным юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, собственником которого является Краснодарский край, имеет отдельные лицевые счета в уполномоченном финансовом органе Краснодарского края, отвечает по своим обязательствам всем находящимся на праве оперативного управления имуществом. ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» праве осуществлять платные ветеринарные услуги юридическим и физическим лицам, то есть осуществлять внебюджетную деятельность для реализации потребностей учреждения, на которые не выделяются средства из бюджета Краснодарского края, в том числе на осуществление компенсационных и стимулирующих выплат работникам учреждения. Обязанность обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам учреждения и иные выплаты, а также производить ее индексацию, что закреплено в пункте 4.2. Устава Учреждения, в связи с чем, выплата заработной платы, надбавок, стимулирующих и компенсационных выплат руководителям учреждений (в том числе лицам, временно исполняющим их обязанности) производится Учреждением самостоятельно исключительно из средств бюджета Краснодарского края и средств от приносящих доход деятельности. Вопросы приема, увольнения и выплаты заработной платы руководителю ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» решаются (согласовываются) с его работодателем – Департаментом ветеринарии Краснодарского края. В соответствии с приказом Департамента ветеринарии Краснодарского края от 01.10.2021 № 336-л «О временном возложении обязанностей» временно исполняющим обязанности директора ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория», с ее письменного согласия, назначена заведующий бактериологическим отделом Учреждения Пацева В.Е., с 01.10.2021 до назначения основного работника. 23.05.2022 Пацева В.Е. освобождена от временного исполнения обязанностей директора Учреждения, что подтверждается приказом Департамента от 23.05.2022 № 108-л «Об освобождении от временного исполнения обязанностей». Соответственно, Пацева В.Е. исполняла обязанности директора ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» в период с 01.10.2021 по 23.05.2022. Учредитель (Департамент) фактически перевел Пацеву В.Е. с 21 октября 2021 г. на должность руководителя Учреждения, а если работник с ведома работодателя допущен к работе, но трудовой договор не оформлен надлежащим образом, такой договор считается заключенным. Факт вступления в новую должность подтвержден внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Здесь должностное лицо Пацева В.Е. указано как имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица и определено именно «руководитель юридического лица», органом-учредителем указан Департамент, оформлено прекращение полномочий Коваленко А.И., оформлено возложение полномочий руководителя юридического лица на Пацеву В.Е., приказ № 336-л внесен в ЕГРЮЛ в качестве основания для внесения изменений в сведения о юридическом лице, заявление подано 7 октября 2021 г., запись в ЕГРЮЛ внесена 14 октября 2021 г. Должностное лицо Государственного Учреждения Пацева В.Е. участвовало в правоотношениях с органом-учредителем (Департаментом) как работник. Выплата себе стимулирующих и иных выплат, возложение на себя дополнительных обязанностей, за которые, в том числе, производились выплаты, работа в выходной день, при отсутствии решений департамента в этой ситуации неправомерны. 23.11.2022 представители Учредителя в лице заместителя начальника отдела по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции Департамента ветеринарии Краснодарского края Доттуевой Я.В. и заместителя начальника отдела финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и контроля Департамента Скрынниковой О.Г. совершили выезд для оказания методической помощи ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория». По итогам, указанные должностные лица, составили справку по результатам выезда сотрудников Департамента ветеринарии Краснодарского края в ГБУ «Усть-Лабинская зональная лаборатория» для оказания методической помощи от 27.12.2022. Согласно обз. 5 – 6 стр. 4 указанной справки следует, временно исполняющим обязанности директора Учреждения Пацевой В.Е., участвующей в правоотношениях с органом-учредителем как работник и без согласия данного органа, неправомерно установлены и выплачивались себе стимулирующие выплаты за период с октября 2021 г. по май 2022 г. в сумме 399 239,49 рублей (после удержания НДФЛ), что является неосновательным обогащением. Заработная плата, излишне полученная Пацевой В.Е. в сумме 399 239,49 рублей, вызвана неправомерными действиями самого работника. Выплаты и надбавки директору Пацевой В.Е. в период с октября 2021 г. по май 2022 г., назначались ей лично для себя без согласования с работодателем (Департаментом ветеринарии Краснодарского края), кроме того, они отсутствуют в штатном расписании учреждения. Дополнительное соглашение к трудовому договору с Пацевой В.Е. о выплате вышеуказанных надбавок не представлено, выплаты производились исключительно на основании приказов, не согласованных с Департаментом. При этом, в приказе Департамента № 336-л не предусмотрено условий о возложении на Пацеву В.Е. обязанностей менеджера по качеству в испытательной лаборатории и доплаты в размере 30 000 рублей. Соответствующие заявления от Пацевой В.Е. в Департамент не поступали. В приказе департамента № 336-л отсутствуют условия о выплате Пацевой В.Е. стимулирующих выплат за качество выполняемых работ, за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей. Решение о возложении на себя обязанностей ведущего ветеринарного врача бактериологического отдела, а также о работе в выходной день 09.04.2022 принято Пацевой В.Е. самостоятельно, без согласования с Департаментом, за исполнение данных обязанностей и за работу в выходной день была ей произведена соответствующая оплата труда.

Приказами от 11.01.2021 г. №14-ОК, №15-ОК «О возложении обязанностей» за подписью директора Коваленко А.И. возложены обязанности заместителя руководителя испытательной лаборатории на заведующего бактериологическим отделом Пацеву В.Е. с доплатой в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек ежемесячно и возложены обязанности менеджера по качеству с доплатой в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек ежемесячно. Приказом от 10.01.2022 г. №13-ОК «О возложении обязанностей» за подписью врио директора Пацевой В.Е. возложены обязанности менеджера по качеству в испытательной лаборатории на заведующего бактериологическим отделом Пацеву В.Е. с доплатой в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек ежемесячно. Соответственно, с октября 2021 г. по май 2022 г. Пацевой В.Е. начислялась и производилась указанная доплата, общая сумма которой составляет 240 000 рублей, исходя из следующего расчета: 30 000 рублей (за октябрь 2021 г.) + 30 000 рублей (за ноябрь 2021 г.) + 30 000 рублей (за декабрь 2021 г.) + 30 000 рублей (за январь 2022 г.) + 30 000 рублей (за февраль 2022 г.) + 30 000 рублей (за март 2022 г.) + 30 000 рублей (за апрель 2022 г.) + 30 000 рублей (за май 2022 г.). С октября по май 2022 года Пацевой В.Е. начислялась и производилась указанная выплата, общая сумма которой составляет 178 532, 90 рублей, исходя из следующего расчета: 22 178 рублей (за октябрь 2021 г.) + 8 871, 20 рублей (ноябрь 2021 г.) + 13 306, 80 рублей (ноябрь 2021 г.) + 8 871, 20 рублей (декабрь 2021 г.) + 13 306, 80 рублей (декабрь 2021 г.) + 22 178 рублей (за январь) + 22 178 рублей (за февраль) + 23 286, 90 рублей (за март) + 22 178 рублей (за апрель) + 22 178 рублей (за май.). Приказом от 18.11.2021 года № 204-ОК «О премировании» за подписью врио директора В.Е. Пацевой в связи с повышением эффективности труда назначена и выплачена премия в размере 3 000 рублей заведующему бактериологическим отделом – Пацевой В.Е. Приказом от 28.12.2021 года № 221-ОК «О премировании» за подписью врио директора В.Е. Пацевой назначена и выплачена премия 140 %, в размере 31 049, 20 рублей. Приказом от 28.02.2022 № 41-ОК «О премировании» за подписью врио директора Пацевой В.Е. назначена и выплачена премия в соответствии с коллективным договором в сумме 1 750 рублей. Приказом от 11.03.2022 № 50-ОК «О возложении обязанностей» за подписью врио директора В.Е. Пацевой (копия прилагается) на заведующую бактериологическим отделом Пацеву В.Е. возложены обязанности ведущего ветеринарного врача бактериологического отдела с 14.03.2022 по 02.04.2022 включительно, с установлением доплаты в размере 30 % от должностного оклада ведущего ветеринарного врача бактериологического отдела согласно штатного расписания со средств от приносящей доход деятельности, в сумме 3 855, 22 рубля. В расчетном листке за апрель 2022 г. указана начисленная и выплачена доплата за совмещение должностей, исполнение обязанностей в сумме 288, 49 рубля. Итого, сумма составила 4 143, 71 рублей, исходя из следующего расчета: 3 855, 22 рубля + 288, 39 рубля. Приказом от 08.04.2022 г. № 60-ОК «О привлечении к работе в выходной день» за подписью врио директора В.Е. Пацевой заведующая бактериологическим отделом Пацева В.Е. привлечена к работе в выходной день 09.04.2022 г. с оплатой за отработанные часы в двойном размере без предоставления дней отдыха согласно ст. 153 ТК.РФ, в сумме 420,68 рублей. Итого: 240 000 рублей (незаконная доплата в связи с возложением обязанностей менеджера по качеству в испытательной лаборатории и заместителя руководителя испытательной лаборатории) + 178 532, 90 рублей (незаконная стимулирующая выплата за качество выполняемых работ за счет средств от приносящей доход деятельности) + 3 000 рублей (незаконная премия в соответствии с коллективным договором в целях повышения эффективности труда) + 31 049, 20 рублей (незаконная премия с положением об оплате труда в размере 140 % от должностного оклада) + 1 750 рублей (незаконная премия в соответствии с коллективным договором) + 4 143, 71 рублей (незаконная доплата за исполнение обязанностей ведущего ветеринарного врача бактериологического отдела согласно штатного расписания со средств от приносящей доход деятельности) + 420,68 рублей (незаконная оплата за привлечение к работе в выходной день) = 458 896, 49 рублей. После удержания НДФЛ (цена иска) – 399 239,49 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объёме, подтвердив всё вышеизложенное.

Ответчик Пацева В.Е. в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Кроме того, представитель ответчика просит применить срок исковой давности по данному спору, поскольку истцом пропущен срок обращения в суд за защитой своих прав.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамент ветеринарии Краснодарского края, по доверенности Доттуева Я.В. просит исковые требования истца удовлетворить в полном объеме, представив отзыв на исковое заявление, пояснив в судебном заседании следующее. Департамент является по отношению к истцу органом-учредителем, а истец является подведомственной Департаменту некоммерческой организацией, соответственно, все вопросы приема, увольнения и выплаты заработной платы директору Учреждения или лицу, временно исполняющему его обязанности решаются и согласовываются с Департаментом. В соответствии с приказом Департамента от 01.10.2021 № 336-л «О временном возложении исполнения обязанностей» временно исполняющим обязанности директора Учреждения с ее письменного согласия назначена Пацева В.Е., с 01.10.2021 до назначения основного работника. 23.05.2022 года Пацева В.Е. освобождена от временного исполнения обязанностей директора учреждения, в соответствии с приказом департамента от 23.05.2022 N-108-л «Об освобождении от временного исполнения обязанностей». В рассматриваемом случае орган-учредитель (Департамент) фактически перевел Пацеву В.Е. с 21 октября 2021 г. на должность руководителя учреждения. А если работник с ведома работодателя допущен к работе, но трудовой договор не оформлен надлежащим образом, такой договор считается заключенным. Факт вступления в новую должность подтверждён внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Таким образом, должностное лицо Государственного Учреждения Пацева В.Е. участвовало в правоотношениях с органом-учредителем (Департаментом) как работник. Выплата себе стимулирующих и иных выплат, возложение на себя дополнительных обязанностей, за которые в том числе производились выплаты, работа в выходной день, при отсутствии решений департамента в этой ситуации неправомерны. Дополнительное соглашение к трудовому договору с Пацевой В.Е. о выплате суммы неосновательного обогащения с Департаментом не заключалось, выплаты производились исключительно на основании приказов, не согласованных с Департаментом. Дополнительное соглашение к трудовому договору от 23.06.2015, действующему между Пацевой В.Е. и Учреждением не заключалось, ввиду отсутствия у Департамента полномочий на совершение данного действия, поскольку департамент не выступал как сторона трудовых отношений при его заключении и последующем исполнении. В приказе Департамента не предусмотрено условий о возложении на Пацеву В.Е. обязанностей менеджера по качеству в испытательной лаборатории и доплаты в размере 30 000 рублей. Соответствующие заявления от Пацевой В.Е. в Департамент не поступали. Также в приказе Департамента отсутствуют условия о выплате Пацевой В.Е. стимулирующих выплат за качество выполняемых, работ, за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей. Кроме того, решение о возложении на себя обязанностей ведущего ветеринарного врача бактериологического отдела, а также о работе в выходной день 09.04.2022, было принято Пацевой В.Е. самостоятельно, без согласования с Департаментом, за исполнение данных обязанностей и за работу в выходной день была ей произведена соответствующая оплата труда. Таким образом, временно исполняющим обязанности директора Учреждения Пацевой В. Е., без согласия Департамента, как органа-учредителя для учреждения, неправомерно установлены и выплачивались себе стимулирующие выплаты за период с октября 2021 г. по май 2022 г. в сумме 399 239,49 рублей, что является неосновательным обогащением. По результатам рассмотрения предостережения Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 17.04.2023 №23/7- 1777-23-ОБ/12-36667-И/31-61. Пацевой В.Е. была выплачена доплата в размере 44 003,80 рублей, денежная компенсация в размере 11 144,15 рублей, а всего 55 147,95 рублей. При рассмотрении предостережения с Департаментом в соответствии с действующим законодательством был согласован размер доплаты для сотрудника лаборатории Пацевой В.Е. в размере 30% должностного оклада по основной замещаемой ею должности заведующего бактериологическим отделом учреждения, за период временного исполнения обязанностей директора учреждения с 01.10.2021 по 22.05.2022, с учетом денежной компенсации предусмотренной статьей 236 TK РФ. Учреждением предостережение исполнено надлежащим образом, в полном объеме, в пределах установленного срока, об итогах рассмотрения Учреждением предостережении я проинформирована Государственная инспекция труда в KK и Департамент, возражений на действия Учреждения и относительно размера влаченных Пацевой В.Е. денежных средств от Государственной инспекции труда в департамент не поступало.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным отказать в удовлетворении исковых требований в полом объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с 23.06.2015 Пацева В.Е. работает на основании трудового договора в Государственном бюджетном учреждении Краснодарского края «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория». 01.10.2021 Приказом №336-л Пацева В.Е. назначена на должность временно исполняющей обязанности директора Учреждения. От должности заведующей бак.отделом не освобождена и продолжала работать по совмещению должностей основной – зав.бак.отделом и замещаемой – ВРИО директора. 10.01.2022 г. Приказом 13-ОК «О возложении обязанностей» за подписью ВРИО директора Пацевой В.Е. возложены обязанности менеджера по качеству Учреждения на заведующую бак.отделом Пацеву В.Е. с доплатой с доплатой 30000 р. ежемесячно. На время совмещения должности директора Пацева В.Е. не была освобождена от основной занимаемой должности и получала зарплату за занимаемую должность – заведующая бак отделом. Данные обстоятельства дела не могли быть неизвестны истцу. Пацева В.Е. занимала должность зав.бак.отделом (с совмещением должности ВРИО директора), работодателем для нее выступало Учреждение, а не Департамент, и порядок выплаты премии регулировался для неё внутренними документами учреждения (п.5.1-5.11 Положения об оплате труда). В соответствии с п. 4.1 Коллективного договора, работодатель обязуется производить оплату труда в соответствии с утвержденным по согласованию с Советом трудового коллектива «Положением об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория». Согласно п.5.1 Положения об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория», утвержденному и согласованному 28.09.2021 г. «к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу». Согласно пп.5.3-5.5, в целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении могут быть установлены следующие стимулирующие выплаты: за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за непрерывный стаж работы, за почетные звания, премиальные выплаты по итогам работы. Выплата стимулирующего характера производится по решению директора учреждения в пределах фонда платы труда учреждения. Размер выплаты может определяться как в процентном отношении к окладу, так и в абсолютном размере. Максимальный размер выплат не ограничен».

Исходя из вышеизложенного, доводы истца о неправомерных действиях работника Пацевой В.Е. не находят своего обоснования в представленных истцом доказательствах. Ни Учреждение, ни Департамент не обращались в правоохранительные и надзорные органы для привлечения Пацевой В.Е. к ответственности. Доказательств обратного не представлено. Учреждение не привлекало работника к дисциплинарной ответственности за нарушения норм трудового законодательства. Данные факты говорят об отсутствии недобросовестности работника. При таких обстоятельствах действия Пацевой В.Е., при начислении выплат стимулирующего характера сотрудникам Учреждения, нельзя считать незаконными. Соответственно, они не подлежат взысканию как неосновательное обогащение.

Кроме того, согласно абз.4 ст. 392 ТКРФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. 21.09.2023 ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» подала исковое заявление в Усть-Лабинский районный суд. 20.11.2023 Усть-Лабинским районным судом дело передано в Белореченский районный суд Краснодарского края, согласно подсудности, по месту жительства ответчика (принято судом 22.01.2024 г.).

Заявление ответчика о пропуске сроков исковой давности, доводы и основания на которые ссылается ответчик, судом исследованы и расцениваются как подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления.

Принимая во внимание, что истцом заявлены требования о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, суд, исходя из категории возникшего спора, руководствуется положениями трудового законодательства, регламентирующими порядок обращения в суд, а не нормами закона, регулирующего гражданско-правовые отношения.

Согласно «Обзору практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018) на основании статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Таким образом, начало течения годичного срока для обращения работодателя в суд с иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, определяется в соответствии с названной нормой днем обнаружения работодателем такого ущерба.

Пропуск работодателем без уважительных причин срока обращения в суд, предусмотренного Трудовым кодексом Российской Федерации, о применении которого заявлено работником, является основанием для отказа судом работодателю в иске о привлечении работника к материальной ответственности.

Из материалов настоящего дела усматривается, что истец обратился в суд с исковыми требованиями о взыскании сумм, полученных ответчиком в период времени – с октября 2021 г. по май 2022 г. Исковое заявление подано 21.09.2023 истцу - ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» и третьему лицу-Департаменту ветеринарии Краснодарского края, стало известно о выплатах с 5 апреля 2022 г. Пацева В.Е., согласно графика предоставления сведений о доходах, утвержденного руководителем Департамента, обязана подать декларацию о доходах. 05.04.2022 декларация о доходах Пацевой В.Е. передана в Департамент в электронном виде, о чем на официальном сайте Департамента ветеринарии Краснодарского края (https://declarator.org/office/7801?active-tab=year-2021&section_id=67638365) опубликована информация о доходах Пацевой В.Е. После поданной декларации о доходах, в связи с выявлением истцом излишне начисляемых выплат стимулирующего характера, 23 мая 2022 г. Пацева В.Е. освобождена от должности ВРИО директора Учреждения приказом Департамента ветеринарии Краснодарского края №108-л, с передачей всех материально-технических ценностей, а также прав и обязанностей, а равно доступ к приказам и иной учредительной, распорядительной и бухгалтерской документации, новому директору Учреждения. 23 мая 2022 г. назначен новый директор Учреждения Толстопятова О.В., приказ Департамента ветеринарии Краснодарского края от 20.08.2022 г. №107-л. 31 мая 2022 г. истец продолжил премирование Пацевой В.Е. согласно приказа№80-ОК. 23 мая 2022 г. Пацевой В.Е. согласно накладной №0000-000012, сданы, а директором Толстопятовой О.В. приняты, объекты нефинансовых активов с отметкой бухгалтерии об отражении перемещения в учете Учреждения. 27 мая 2022 г. Пацевой В.Е. согласно накладной №0000-000013, сданы, а директором Толстопятовой О.В. приняты, объекты нефинансовых активов с отметкой бухгалтерии об отражении перемещения в учете Учреждения. С 1 июня 2022 г. все выплаты стимулирующего характера с Пацевой В.Е. сняты, заработная плата пересмотрена и уменьшена, согласно Критериям оценки выплаты стимулирующего характера, за качество выполняемых работ в ГБУ «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория». В связи с выявлением истцом излишне начисляемых выплат стимулирующего характера, в июле 2022 г. с Пацевой В.Е. сняты обязанности менеджера по качеству и, снята с должности руководителя испытательной лаборатории, со снятием причитающихся выплат. При таких обстоятельствах истец не мог не знать о причиненном ему ущербе.

Данные обстоятельства прямо указывают о полной осведомленности истца и третьего лица о выплатах, указанных к взысканию, с 05 апреля 2022г.

С момента подачи декларации о доходах ответчика – 05.04.2022 г. по момент подачи искового заявления Учреждением – 21.09.2023 г. прошло более 1 года, а именно 534 дня. Срок подачи искового заявления истец пропустил на 169 дней. С учетом того, что данная категория дел по трудовому спору не предусматривает обязательный досудебный порядок, а истец, будучи государственным бюджетным учреждением Краснодарского края, учредителем которого является Департамент ветеринарии Краснодарского края, имеет достаточное кадровое обеспечение и возможности для соблюдения сроков подачи искового заявления, установленных законом, суд считает пропуск срока исковой давности значительным, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 5 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности.

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

Исходя из норм Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ, обзоров судебной практики и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 52, суд считает, что срок исковой давности, пропущенный на столь значительное время (169 дней), пропущен без уважительных причин. Как разъяснено в абзаце втором пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Ходатайства о восстановлении срока исковой давности истцом не заявлено.

Уважительных причин пропуска срока в виде исключительных обстоятельств, не зависящих от воли работодателя, препятствовавших подаче искового заявления, истцом не представлено.

Таким образом, в суд истец обратилась с существенным нарушением установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока, что в силу действующего законодательства.

На основании всего вышеизложенного и в своей совокупности, суд считает правильным в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному бюджетному учреждению «Усть-Лабинская зональная ветеринарная лаборатория» в удовлетворении исковых требований к Пацевой Валерии Евгеньевне о взыскании неосновательного обогащения отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 31.05.2024.

Судья И. В. Пятибратова.