К делу № 2-822/15
Р Е Ш Е Н И Е
01 июля 2015 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующей судьи Дадаш И.А.,
при секретаре Шелковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григоренко Николая Ивановича к Администрации Белореченского городского поселения, Администрация МО Белореченский район, ООО «Ясень» о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Григоренко Н.И. просит суд признать за ним право собственности на гараж № 7, площадью 56,2 кв.м. расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Белореченск, ул. Чапаева, 9.
В обоснование иска указывает, что 10.04.1993 года между Григоренко Н.И. и ПКФ «Ясень» правопредшественником ООО «Ясень» был заключен договор подряда на строительство гаража в трех уровнях. Григоренко Н.И. оплатил стоимость постройки гаража в размере 1000189 рублей. Постановлением главы города Белореченска от 23.06.1992 года № 776/2 ПКФ «Ясень» была разрешена разработка проекта строительства 35 гаражей на участке площадью 1600 кв.м. и постановлением от 03.07.1992 года № 819 для этих целей был отведен земельный участок из земель городской застройки в квартале 64 г. Белореченска. В дальнейшем, Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля было выдано разрешение на производство подготовительных работ от 31.08.1993 года. Гараж № 7, находящийся в пользовании Григоренко Н.И., расположенный по улице Чапаева, 9 в г. Белореченске был поставлен на технический учет в ГУП КК «Крайтехинвентаризация», изготовлен технический паспорт и в декабре 2013 года для оформления права собственности на него Григоренко Н.И. обратился в Белореченский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, где ему было отказано в регистрации права собственности и рекомендовано представить документ-основание для регистрации права собственности. Однако после завершения строительства гаражей ПКФ «Ясень» не был получен Акт ввода в эксплуатацию данных 3-х ярусных гаражей и гаражи были переданы для эксплуатации заказчикам строительства. Указывает, что так как он не занимался строительством, а лишь принял в эксплуатацию гараж в выстроенном гаражном комплексе, то предоставление для регистрации права собственности на гараж необходимых документов является для истца невозможным. Тем не менее, на протяжении более 18 лет несет бремя содержания гаража, оплачивает коммунальные и эксплуатационные расходы, производит оплату всех обязательных платежей, использует гараж по своему усмотрению. В связи с тем, что комплекс гаражей не введен в эксплуатацию и право собственности истца на гараж № 7 не зарегистрировано, Администрация МО Белореченский район отказывается передать ему в пользование или собственность земельный участок, на котором расположен гараж. Таким образом, без получения разрешения на ввод гаража в эксплуатацию и определении права пользования земельным участок, на котором расположен гараж, невозможно зарегистрировать право собственности на гараж, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
Представитель ответчика администрации Белореченского городского поселения судебном заседании в принятии решения полагался на усмотрение суда. Пояснил, что действительно Постановлением администрации г. Белореченска от 23.06.1992 года № 776/2 ПКФ «Ясень» была разрешена разработка проекта строительства 35 гаражей на участке площадью 1600 кв.м. в квартале 64 г. Белореченска. Для этих целей ПКФ «Ясень» был отведен земельный участок в квартале 64 по улице Чапаева г. Белореченска, о чем вынесено постановление № 819 от 03.07.1992 года. Земельный участок бы обследован комиссией и признан соответствующим архитектурным, санитарным и противопожарным требованиям. Заключением главного архитектора г. Белореченска было признано целесообразным строительство гаражей в квартале 64 г. Белореченска, поэтому спорный гараж не относится к разряду самовольного строительства.
Представитель ответчика ООО «Ясень» Г.Ф. Данильченко в судебном заседании пояснила, что действительно между ПКФ «Ясень» и Григоренко Н.И. 10.04.1993 года заключался договор подряда на строительство гаража. Григоренко Н.И. полностью оплатил услуги ПКФ «Ясень» по строительству гаражей. Спора о праве собственности на гараж между Григоренко Н.И. и ООО «Ясень» нет и требования в части признания за Григоренко Н.И. права собственности на гараж №7 Данильченко Г.Ф. не оспариваются. Также суду пояснила, что ООО «Ясень» по реорганизации стало правопреемником ООО ПКФ «Ясень», однако земельный участок под гаражом передан истцу не может быть, поскольку до настоящего времени между администрацией МО Белореченский район и ООО «Ясень» идет спор о правах на данный земельный участок. В связи с чем, ООО «Ясень» было привлечено к участию в деле в качестве ответчика.
Администрация МО Белореченский район представила в суд отзыв на исковое заявление, где указывает, что с требованиями истца согласны в полном объеме и в случае удовлетворения его требований, отсутствуют основания к отказу в предоставлении земельного участка для эксплуатации гаража.
Исследовав письменные доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 10.04.1993 года междуГригоренко Н.И. и ПКФ «Ясень» (правопредшественник третьего лица) был заключен договор подряда на строительство гаража в трех уровнях и Григоренко Н.И. была полностью оплачена стоимость постройки гаража в размере 1000189 рублей, что также подтвердила представитель ООО «Ясень» (правопреемник ПКФ «Ясень») (л.д. 8,9).
В соответствии со ст. 3 п.2 Федерального закона « Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Постановлением администрации г. Белореченска от 23.06.1992 года № 776/2 ПКФ «Ясень» была разрешена разработка проекта строительства 35 гаражей на участке площадью 1600 кв.м. в квартале 64 г. Белореченска. Для этих целей ПКФ «Ясень» был отведен земельный участок в квартале 64 по улице Чапаева г. Белореченска, о чем вынесено постановление № 819 от 03.07.1992 года. Земельный участок бы обследован комиссией и признан соответствующим архитектурным, санитарным и противопожарным требованиям. Заключением главного архитектора г. Белореченска было признано целесообразным строительство гаражей в квартале 64 г. Белореченска (л.д. 18-24).
По завершении строительства 17.03.1999 году Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Белореченска был составлен акт обследования гаражей, согласно которому гаражи практически полностью готовы к эксплуатации (по 20% штукатурные и малярные работы, 50 % остекление, внутренняя электропроводка-60%) (л.д. 25). В настоящее время строительство гаража полностью завершено.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона « Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
Таким образом, разрешение собственника земельного участка - администрации г. Белореченска, ПКФ «Ясень» было получено вышеназванными постановлениями.
Согласно выкопировки из плана г. Белореченска определены границы земельного участка для строительства гаражей по ул. Чапаева, и гаражи находятся в границах отведенного земельного участка, в том числе и спорный гараж.
Гаражи не являются самовольной постройкой, так как возведены в соответствии с разрешительной документацией.
Объект строительства был конкретно определен и сторонами заключен договор на строительство конкретного нежилого помещения, представляющего собой гараж в трех уровнях, имеющего конкретное описание в договоре подряда, и подтвержденного техническим паспортом.
Как следует из статьи 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
После завершения строительства указанных гаражей ПКФ «Ясень» не был получен в установленном законом порядке Акт ввода в эксплуатацию данных 3-х ярусных гаражей и указанные гаражи были переданы для эксплуатации заказчикам строительства. Так как процедура ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта жилищно-гаражного назначения не выполнена, разрешение на ввод в эксплуатацию гаража отсутствует, спорный гараж является объектом незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимости регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрена регистрация прав на объект незавершенного строительства при предоставлении документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок, разрешения на строительство, проектно-сметной документации, документов содержащих описание объекта незавершенного строительства.
Согласно Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков под объектами недвижимости на территории муниципального образования», среди прочих документов должен быть представлен и документ, удостоверяющий право собственности на объект недвижимости.
Учитывая, что обязанность по подготовке документов по окончании строительства гаражей свидетельствующих о вводе гаражей в эксплуатацию, а также подтверждающих право пользования земельным участком была возложена на подрядчика, производившего строительство и не исполнена им, заказчик строительства и владелец гаража - Григоренко Н.И., по объективным причинам лишен возможности представить данные документы как для регистрации права собственности на гараж, так и для приобретения земельного участка под гаражом, необходимого для его использования и обслуживания.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Доводы Данильченко Г.Ф. о наличии спора относительно земельного участка, на котором расположены трехуровневые гаражи между ООО «Ясень» и Администрацией МО Белореченский район, который до настоящего времени разрешается Арбитражным судом г. Краснодара суд считает не относящимся к делу, поскольку истцом требование о признании прав на земельный участок суду заявлено не было.
Также доводы Данильченко Г.Ф. относительно номера спорного гаража, используемого истцом в той части, что номер у гаража не седьмой остались без документального подтверждения. Представитель истца настаивала, что именно гараж под номером семь находится в пользовании истца, предоставив для этого отчет № 0069-с/14 от 17 апреля 2014 года (л.д.36-91) об оценке рыночной стоимости нежилого помещения гаража№7, где данное помещение истцом было открыто и представлено для обозрения эксперту. Иных гражданских дел по спору о правах на седьмой гараж судом не рассматривались.
Учитывая, что сторонами не оспаривался факт законного возведения ПКФ «Ясень» трехуровневых гаражей в квартале 64 г. Белореченска на основании разрешительной документации, выданной собственником земельного участка - администрации г. Белореченска, факт заключения договора подряда на строительство гаражей от 10.04.1993 года между ПКФ «Ясень» и Григоренко Н.И. и полной оплаты последним строительства в размере 1000189 рублей, а также невозможность разрешения данного спора в ином, кроме судебного порядке, суд считает требование истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № 7, ░░░░░░░░ 56,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 9.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░