Решение по делу № 33-157/2019 от 18.02.2019

Председательствующий – Полякова С.И. дело № 33-157

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Имансакиповой А.О.,

судей – Солоповой И.В., Красиковой О.Е.,

при секретаре – Слабодчиковой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А.Б. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 декабря 2018 года, которым

исковое заявление Мироновой М.Э. удовлетворено.

На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Мироновой М.Э. из специализированного жилого фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения изолированное благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования «Майминский район», площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Миронова М.Э. обратилась в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении на территории Майминского района Республики Алтай жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Требования мотивированы тем, что истец относится к числу лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, <дата> включена в очередь на улучшение жилищных условий по списку «Сироты». Истец состоит в браке и имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, вынуждена с семьей проживать в доме, который предоставлен для временного проживания родственниками супруга. Данное жилое помещение требует ремонта, иного жилья не имеется, доходы семьи не позволяют снимать жилое помещение.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абанина А.Б., в апелляционной жалобе указывает, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. В силу положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с положениями Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года №12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 7 названного закона данные лица вносятся в список на обеспечение жилыми помещениями в порядке той очередности, в которой они состояли на указанном учете. Положениями п. 6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. Жилые помещения специализированного жилого фонда предоставляются в порядке общей очередности, порядковый номер Мироновой М.Э. в сводном списке – №, и внеочередное обеспечение ее жильем нарушит права граждан, которые включены в список ранее. Доказательства того, что Миронова М.Э. постоянно проживает на территории МО «Майминский район», отсутствуют.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.

Судом установлено, что Миронова М.Э. (до перемены фамилии – В.), 27.01.1999 года рождения, относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке выданной БУ РА «Управление социальной поддержки населения Майминского района» № от 11.04.2018 года Миронова М.Э. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, под порядковым номером 185.

Из материалов дела усматривается, что Миронова М.Э. состоит в браке с Мироновым И.С., имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей – М. М.И. и М. М.И. Местом жительства Мироновой М.Э. и ее семьи является <адрес> Майминского района Республики Алтай. Указанное обстоятельство подтверждается отметкой в паспорте о регистрации истца по месту жительства в <адрес> Майминского района, справкой Сельской администрации Соузгинского сельского поселения Майминского района от 05.03.2018 года №.

В соответствии с уведомлениями ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай №, №, №, № от 07.12.2018 года какие-либо объекты недвижимости на имя М. М.И., М. М.И., Миронова И.С., Мироновой (В.) М.Э. в ЕГРН не зарегистрированы. Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено.

Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай», суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования истца путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить истцу жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма на территории МО «Майминский район».

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, считает его основанным на правильном толковании и применении норм материального права.

Доводы жалобы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о том, что внеочередное обеспечение Мироновой М.Э. жильем нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, так как ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.

Принимая во внимание то, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет, и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.

Ссылки в жалобе на недоказанность факта проживания истца в Майминском районе Республики Алтай, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 19 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А.Б. – без удовлетворения.

Председательствующий судья -                А.О. Имансакипова

Судьи -                                 И.В. Солопова

                                    О.Е. Красикова