Решение от 30.07.2014 по делу № 2-238/2014 от 01.07.2014

Дело № 2- 238/2014      Изготовлено в окончательной форме 01.08.2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                 30 июля 2014 года

Судья Зеленогорского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева С.А.,

с участием помощника природоохранного прокурора Санкт-Петербурга Недбайло Р.Ю.,

при секретаре Егоровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Природоохранного прокурора Санкт- Петербурга к ООО «Пансионат «Восток-6» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Пансионат «Восток-6» является самостоятельным юридическим лицом (т.1 л.д. 136-155 ).

ООО «Пансионат «Восток-6» использует водный объект-ручей б/н, приток <адрес>, правый берег, через выпуски № и № 2, оборудованными очистными сооружениями на основании решения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 16.06.2014г. № 596-Р о предоставлении водного объекта в пользование (т.2 л.д. 5-9).

Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Пансионат «Восток-6» об обязании в 30-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда установить причину сверхнормативного сброса сточных вод в водный объект -ручей б/н, приток <адрес>, правый берег, через выпуск № и в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на устранение превышений нормативов допустимого сброса сточных вод в водный объект- ручей б/н, приток <адрес>, правый берег, через выпуск № 1.

В обоснование требования истец ссылается на то, что ООО «Пансионат «Восток-6» сбросило в водный объект неочищенные сточные воды в количестве 1,37 тыс. куб.м., согласно результатов анализов отводимых сточных вод установлено превышение ПДК в сбрасываемых сточных водах по загрязняющим веществам: азот нитритов, железо общее.

В судебном заседании представитель истца - помощник природоохранного прокурора Санкт-Петербурга ФИО3 иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности (т.2 л.д.1) иск признала частично, не возражала против удовлетворения иска в части обязания Пансионата в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу установить причину сверхнормативного сброса сточных вод в водный объект- ручей б/н, приток <адрес>, правый берег, через выпуск № и просила предоставить Пансионату 365 дней с момента вступления решения в законную силу для проведения мероприятий, направленных на снижение превышений нормативов допустимого сброса сточных вод в водный объект- ручей б/н, приток <адрес>, правый берег, через выпуск № 1, представив письменный отзыв ( т.2 л.д. 30-33).

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются, в том числе, нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов (ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Статьей 23 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлено, что нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. Сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.1 ст. 42 Водного кодекса РФ при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно ч.1 ст. 44 Водного кодекса РФ предусмотрено, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.6 ст. 56 Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Согласно ч.1, 6 ст. 60 Водного кодекса РФ при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентрации вредных веществ в водных объектах).

Природоохранной прокуратурой Санкт-Петербурга проведена проверка деятельности ООО «Пансионата «Восток-6». В результате проверки установлено, что Пансионат использует водный объект-ручей б/н, приток <адрес>, правый берег, через выпуски № и № 2, оборудованными очистными сооружениями (срок водопользования был установлен до 31.12.2013г., то есть по состоянию на 20.05.2014г. у Пансионата отсутствовало решение о предоставлении водного объекта в пользование). По информации НЛБВУ в 2013 году Пансионат сбросило в водный объект неочищенные сточные воды в количестве 1, 37 тыс. куб.м. Согласно результатам анализов установлено превышение ПДК в сбрасываемых сточных водах по веществам: железо общее, азот нитритов.

Согласно решения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 07.08.2009г. № 185-Р о предоставлении водного объекта в пользование, максимальным содержанием загрязняющих веществ в сточных водах по выпуску № не должно превышать: азот нитритов- 0,02; железо общее- 0,1 (т.1 л.д. 31-36).

Согласно решения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 16.06.2014г. № 596-Р о предоставлении водного объекта в пользование, максимальным содержанием загрязняющих веществ в сточных водах по выпуску № не должно превышать: азот нитритов- 0,02; железо общее- 0,1 (т.2 л.д.5-9).

Согласно протоколов ООО «Научно- производственной и проектной фирмы «Экосистема» (КИЛ) исследования сточных вод выпуска № Пансионата установлено превышение ПДК:

Азот нитритов- 0,0882; Железо общее-0,40 (протокол № 65-01.14 от 03.02.2014г.)

Азот нитритов- 0,0129; Железо общее-0,46 (протокол № 163-02.14 от 24.02.2014г.)

Азот нитритов- 0,0405; Железо общее-0,42 (протокол № 336-03.14 от 24.03.2014г.)

Азот нитритов- 0,0394; Железо общее-0,33 (протокол № 491-04.14 от 21.04.2014г.)

Азот нитритов- 0,0390; Железо общее-0,45 (протокол № 714-05.14 от 19.05.2014г.)

Азот нитритов- 0,0371; Железо общее-0,38 (протокол № 1124-06.14 от 23.06.2014г.) (т.2 л.д.34-40).

При установленных обстоятельствах, довод Природоохранного прокурора о том, что Пансионат допускается сброс сточных вод в водный объект, с превышением установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, является обоснованным.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по проведению мероприятий, направленных на устранение превышений нормативов допустимого сброса сточных вод в водный объект.

При этом, суд полагает необходимым установить ответчику 90-дневный срок для исполнения решении суда со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ о предоставлении отсрочки исполнения решения при наличии доказательств, подтверждающих конкретные обстоятельства невозможности исполнения решения в установленный срок.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание представителем ответчика иска в части обязании Пансионата в 30 дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу установить причину сверхнормативного сброса сточных вод в водный объект- ручей б/н, <адрес>, правый берег, через выпуск № 1.

В соответствии с положениями ст.ст. 88, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░░-6»», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ 30- ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░ ░/░, <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ № 1.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░░-6», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ 90- ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ -░░░░░ ░/░, ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ № 1.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ «░░░░░░-6» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░