Решение по делу № 33-2477/2018 от 01.06.2018

Судья Стародумова С.А. дело № 33-2477/ 2018

5 июля 2018 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Шерстенниковой Е.Н. и Митяниной И.Л.,

при секретаре Карташовой Т.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 5 июля 2018 года дело по апелляционной жалобе Кузнецовой Оксаны Валерьевны на решение Октябрьского районного суда города Кирова от 26 марта 2018 года, которым отказано в удовлетворении иска Кузнецовой Оксаны Валерьевны к АО "Кировский сельский строительный комбинат" о признании участка теплотрассы самовольной постройкой, обязании осуществить снос самовольной постройки и восстановить земельный участок. В удовлетворении встречного иска АО "Кировский сельский строительный комбинат" к Кузнецовой Оксане Валерьевне, ТСН «Северная звезда-1» об установлении сервитута отказано.

Заслушав доклад судьи Шерстенниковой Е.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кузнецова О.В. обратилась в суд с иском к АО «Кировский сельский строительный комбинат» об обязании выполнить действия. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. При данном жилом доме сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, который принадлежит собственникам квартир указанного жилого дома на праве общей долевой собственности в силу закона. Управление домом осуществляет ТСЖ «Северная звезда-1». С 10.07.2017 ответчик начал осуществление ремонтно-строительных работ на указанном участке без согласования с собственниками жилого дома. Работы на участке производятся подрядчиком ООО «СтройАрхиТект» по заказу АО «Кировский ССК» на основании договора подряда № 56 от 01.03.2017, предметом которого является выполнение работ по прокладке теплотрассы на объект, расположенный по адресу: «Многоэтажный жилой дом <адрес>». При этом ТУ по Октябрьскому району г. Кирова по заявке АО «Кировский ССК» было выдано разрешение на производство земляных работ № 28 от 09.06.2017 на другом участке с кадастровым номером №, принадлежащем МО «Город Киров». В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой Октябрьского района на имя генерального директора АО «Кировский ССК» было вынесено представление об устранении нарушений, однако каких-либо действий со стороны ответчика не последовало. В свою очередь, со стороны ТСЖ от имени собственников участка в адрес ответчика неоднократно направлялись претензии, однако ни один ответ так и не был получен. То есть, ответчиком самовольно и безосновательно было установлено ограничение в использовании земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности, что недопустимо и нарушает права собственников МКД. У ответчика имеется возможность обеспечить строительство теплотрассы в обход спорного участка.

Уточнив требования, Кузнецова О.В. просила признать участок теплотрассы №, проходящий через земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой; обязать АО «Кировский ССК» демонтировать участок теплотрассы №, проходящий через земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в срок не позднее 30 дней с даты окончания отопительного сезона в соответствии с постановлением администрации г. Кирова об окончании отопительного периода на 2018 года; обязать восстановить земельный участок с кадастровым номером № до состояния, существовавшего до нарушения права после выполнения п. 2 настоящего заявления, восстановить асфальтобетонное покрытие в соответствии со строительными нормами и правилами всей площади проезда между домами по <адрес> до 01.07.2018; произвести покраску ограждений парковки при доме по ул. <адрес> поврежденных при демонтаже для проведения земляных работ, краской для наружных работ по металлу в желтый цвет. После поведения работ по демонтажу восстановить ограждения парковки при доме по ул. <адрес>, восстановить ливневый канал между домами <адрес>, установив решетку на сточных колодцах в количестве 2 шт., установить на прежнее место мусорные контейнеры ТСЖ.

АО «Кировский сельский строительный комбинат» обратилось со встречным иском к Кузнецовой О.В., ООО ТСН «Северная звезда-1», в котором указало, что владеет на праве собственности теплотрассой (кадастровый номер №). Кузнецовой О.В. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №. В ходе переговоров сторонами не удалось достичь соглашения об установлении частного сервитута на возмездной основе на земельном участке с кадастровым номером №. Право пользования теплотрассой невозможно без участия земельного участка ответчика. С целью определения границ ограниченного пользования участком (сервитута) ответчика для обеспечения прохода и проезда была выполнена схема планировочной организации земельного участка. Исходя из имеющейся обстановки АО «Кировский ССК» не имеет иной возможности прохода и проезда к принадлежащему ответчику земельному участку. Строительство подземной теплотрассы представляет собой временные работы, по окончанию которых каких-либо помех возможности владения, пользования и распоряжения не будет. Во время строительства имеются альтернативные возможности проезда к дому и дворовой территории по ул. <адрес>, т.к. данный двор является сквозным. В настоящее время строительство теплотрассы завершено, у истца есть возможность свободно передвигаться по принадлежащему ей на праве общей долевой собственности земельному участку. Установление сервитута является не способом защиты права, а необходимостью обеспечения нужд ответчика. Минимальность обременения сервитутом земельного участка ответчика подтверждается тем фактом, что в дальнейшем строительство подземной теплотрассы будет завершено и земельный участок будет в том же виде, что и до строительства теплотрассы. Баланс интересов участников отношения, связанных с установлением рассматриваемого сервитута, будет соблюдаться.

АО «Кировский ССК» просило установить частный постоянный сервитут на возмездной основе на часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Кузнецовой О.В. и ТСН «Северная звезда-1», по которому проходит теплотрасса (кадастровый номер №) в соответствии с приложенной схемой.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Кузнецова О.В. ставит вопрос об отмене решения в части отказа в удовлетворении заявленных ею требований, ссылаясь на незаконность решения, ошибочность выводов суда. Указала, что техническим заключением ООО «Предприятие «Арт» подтверждено, что участок теплотрассы не соответствует нормативным требованиям СП 124.13330.2012 в области соблюдения расстояний по горизонтали от оболочки изоляции трубопроводов при бесканальной прокладке до зданий, сооружений и инженерных сетей (минимум 5,0 м), что создает угрозу повреждения, деформации, а также разрушения строительных конструкций жилого здания по ул. <адрес> (входной группы, пандуса), а также вследствие разрушения конструкций создания аварийной ситуации при аварии на сетях - угрозу здоровью и жизни людей. Факт прокладки теплосети с нарушением требований нормативной документации является установленным. У собственников земельного участка возникли ограничения в пользовании участком ввиду наличия охранных зон теплотрассы, а также угроза безопасности здания вследствие нарушения обязательных требований СНиП. В деле отсутствует подтверждение наличия согласия собственников дома на прокладку теплотрассы по земельному участку при доме. Материалы дела подтверждают, что такое согласие не было получено, а именно, решением собрания собственников от 25.06.2017 отказано в прокладке теплотрассы по участку, решением от 12.03.2018 подвержен отказ в согласовании, письмо ответчика от 25.07.2017 свидетельствует о том, что на указанную дату ответчику было известно об отсутствии согласования с собственниками земельного участка, ответ прокурору от 20.10.2017 об исполнении представления об устранении нарушений подтверждает признание нарушения об отсутствии согласования с собственниками, в ГЖИ по Кировской области отсутствую сведения о проведении собрания от 21.07.2017, бюллетени голосования. Также указала, что копия документа от 21.07.2017, представленная АО «Кировский ССК» в адрес ТУ по Октябрьскому району администрации г. Кирова, содержит указание двух фамилий собственников, что не является волеизъявлением всех собственников земельного участка, и не может рассматриваться как протокол общего собрания собственников многоквартирного дома. Данный документ от 21.07.2017 не содержит указание на состав собственников имущества и подтверждение волеизъявления этих собственников. Документ не соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к протоколу общего собрания. Отсутствует перечень собственников жилых помещений, список лиц, присутствовавших на собрании, а также бюллетени голосования. Данный документ не может считаться протоколом общего собрания собственников, поскольку не содержит обязательных реквизитов документа и подтверждения волеизъявления собственников по поставленным вопросам.

Считает, что в отсутствие права пользования спорным участком, подтвержденного правоустанавливающими документами, для осуществления строительства требовалось разрешение на строительство, предусмотренное ст. 51 ГрК РФ. Таким образом, часть линейного объекта, проходящая через принадлежащий истцу земельный участок, обладает всеми признаками самовольной постройки, поскольку не получено разрешение собственников земельного участка в соответствии с разделом 10 Правил благоустройства и ЖК РФ, нарушены обязательные требования СНиП, отсутствует разрешение на строительство при обязательности его получения. Считает, что имеет место нарушение прав истца, которое заключается в дополнительных ограничениях, наложенных на участок без согласия собственников, и отсутствии согласования с собственником сетей порядка владения и пользования земельным участком, а также в создании угрозы безопасности здания вследствие несоблюдения обязательных строительных норм и правил. Считает, что демонтаж теплосети не приведет к негативным последствиям для собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, поскольку будет произведен за пределами отопительного сезона, и имеется возможность прокладки теплосети в обход дома по <адрес>. Свидетель председатель ТСЖ по ул. <адрес> - ФИО1 подтвердил, что собственники дома № <адрес> готовы дать согласие на прокладку теплотрассы при соблюдении определенных договоренностей со стороны ответчика. Имеется схема теплосети, которая прошла все необходимые согласования. Считает, что возможность защиты прав Кузнецовой О.В. не может быть поставлена в зависимость от потенциальных неудобств для собственников построенного жилого дома. Указала, что предлагая ответчику договориться, она предлагала ответчику компенсировать собственника неудобства от ограничения в пользовании земельным участком, однако о наличии угрозы жизни и здоровью жильцов ввиду нарушения строительных норм она на тот момент не знала. Ссылается на нарушение судом норм процессуального права о доказывании. Поскольку 21.07.017 собственники жилого дома не проводили общего собрания, то документ, датированный 21.07.2017, является недопустимым доказательством и не мог быть принят судом. Подлинность данного документа установлена не была, источник происхождения не известен, признаками протокола общего собрания он не обладает. В то же время материалы прокурорской проверки являются надлежащими доказательствами. Проверка прокуратуры проведена в соответствии с требованиями ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации», результаты проверки и обстоятельства допущенного правонарушения стороной ответчика оспорены не были, а значит, оснований не принимать указанные материалы в качестве доказательств у суда первой инстанции не имелось. Суд не дал оценки письменным доказательствам – письмам АО «Кировский ССК» в адрес прокуратуры Октябрьского района г. Кирова от 25.07.2017 и от 20.10.2017, которое после внесения прокурором представления, сообщило о согласии с допущенным нарушением и о привлечении виновного сотрудника к дисциплинарной ответственности. Считает, что оспаривания решения собрания от 21.07.2017 в порядке ст. 46 ЖК РФ не требовалось, поскольку указанное собрание не проводилось, достаточных доказательств его проведения в материалы дела не представлено.

В возражениях на апелляционную жалобу АО «Кировский ССК» просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Считает недоказанным наличие реальной угрозы нарушения права собственности истца. Оснований для признания теплотрассы самовольной постройкой и ее сноса не имеется. Заключение ООО «Предприятие «Арт» является недопустимым доказательством, поскольку составлено на основании двух документов и нескольких фотографий, выезд на место прокладки теплотрассы не осуществлялся. Согласие собственников дома было получено, что подтверждается протоколом общего собрания собственников дома от 21.07.2017, отмена протокола общим собранием от 12.03.2018 жилищным законодательством не предусмотрена. Доводов о неправильном оформлении протокола истец в суде первой инстанции не приводил. Получение разрешение на строительство теплотрассы не предусмотрено.

В суде апелляционной инстанции представитель АО «Кировский сельский строительный комбинат» Бузиков М.М. возражал против удовлетворения жалобы.

Остальные участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения Бузикова М.М., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из дела видно, что АО «Кировский сельский строительный комбинат» осуществляло строительство многоквартирного дома по адресу: <адрес>

26.12.2017 данный многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию на земельном участке с кадастровым номером №.

В процессе строительства согласно проекту теплоснабжения данного жилого дома в 2016 году ОАО «КТК» выдало ответчику технические условия на подключение к системе теплоснабжения, одним из условий которого теплоноситель – сетевая вода с параметром 150-70 градусов Цельсия.

АО «Кировский сельский строительный Комбинат» выступило заказчиком прокладки теплотрассы для обеспечения подачи теплоснабжения к указанному дому. 01.03.2017 между АО «Кировский ССК» (заказчик) и ООО «СтройАрхиТект» (подрядчик) был заключен договор подряда № 526, согласно которому подрядчик обязуется выполнять в порядке, установленном настоящим договором работы по прокладке теплотрассы на объекте, расположенном по адресу: многоэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их на условиях настоящего договора.

В соответствии с Правилами внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденными решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41 (ред. от 29.03.2017), ответчику на осуществление земляных работ территориальным управлением по Октябрьскому району города Кирова было выдано разрешение № 28 от 09.06.2017, вид работ - прокладка теплотрассы; особые условия: восстановление благоустройства сдать по акту отделу благоустройства территориального управления по Октябрьскому району. Производство работ разрешено с 13.06.2017 по 12.07.2017. Срок действия разрешения был продлен до 01.07.2018.

Выдавая разрешение на производство земляных работ на территории города, орган местного самоуправления реализовал таким образом свои полномочия по административному управлению в градостроительной сфере.

Также 24.10.2017 территориальным управлением по Октябрьскому району администрации города Кирова было выдано разрешение на использование АО «Кировский сельский строительный Комбинат» находящегося в муниципальной собственности земельного участка с кадастровым номером № и в кадастровых кварталах №, для наружных сетей теплотрассы до 150 градусов Цельсия по адресу: <адрес>, в районе дома №. Данное разрешение выдано на срок до 20.10.2020.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Кузнецова О.В. указала, что ответчик также проложил теплотрассу по земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему собственникам дома <адрес>, которые согласия на использование их земельного участка не давали.

Из дела видно, что Кузнецова О.В. является собственником квартиры № № в указанном доме. Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. сформирован для эксплуатации жилого дома № <адрес>.

Работы по строительству наружных сетей теплотрассы от стены здания по ул. <адрес> до УТ-2, от УТ-1 до УТ-3 подрядчиком ООО «СтройАрхиТект» завершены, о чем 20.09.2017 между сторонами составлен и подписан акт приемки законченного строительства.

Согласно выписке из ЕГРП наружные сети теплотрассы от стены здания по ул. <адрес>, до УТ-2 от УТ-1 до УТ-3, протяженностью <данные изъяты> кв.м., проходящие земельным участкам: №, поставлены на кадастровый учет, право собственности зарегистрировано за АО «Кировский сельский строительный комбинат» на основании технического плана задания от 27.10.2017, протокола общего собрания от 21.07.2017, разрешения на использование земельных участков, договора аренды.

22.12.2017 право собственности на данный объект зарегистрировано за ООО «НЭП» на основании договора инвестирования от 01.06.2017 и дополнительного соглашения от 13.11.2017, заключенных между ООО «НЭП» и АО «Кировский ССК», одновременно произведена государственная регистрация ипотеки в силу закона, залогодержателем является АО «Кировский ССК».

Истец считает, что участок теплотрассы, проходящий по земельному участку, принадлежащему собственникам дома, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Вместе с тем, статьей 274 ГК РФ предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).

Таким образом, допускается возможность пользования чужим земельным участком для строительства линейных объектов, что также предполагает некие ограничения в праве собственности на такой земельный участок.

По настоящему делу имело значение, нарушено ли право истца и в чем заключается нарушение.

Судом установлено, что теплотрасса проложена под землей, объект сдан в эксплуатацию, зарегистрировано право собственности, земельный участок восстановлен, мусорные баки, ограждения, шлагбаум, ливневые стоки восстановлены, установлены на прежнее место, ограждения из профильных листов выполнены, земельный участок используется для стоянки автомобилей, проезда.

Принимая решение, суд исходил из того, что препятствий в использовании истцом земельного участка в соответствии с разрешенным использованием не установлено.

Доводы апелляционной жалобы направлены на оспаривание указанного вывода суда, однако на доказательствах, которые бы не были исследованы судом, не основаны. Ссылка в жалобе на техническое заключение ООО «Предприятие «Арт» о несоответствии участка трассы нормативным требованиям, как создающем угрозу разрушения здания по ул. Сутырина, 5, при авариях на сетях, направлены на переоценку исследованных ранее доказательств, оснований для которой не имеется.

В апелляционной жалобе истец также указывает, что в деле отсутствует подтверждение того, что собственники дома дали согласие на прокладку теплотрассы по принадлежащему им земельному участку, протокол общего собрания собственников от 21.07.2017 считает недопустимым доказательством.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно п. 2, 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Как видно из дела, для регистрации права собственности на тепловые сети, среди прочего, ответчиком был предоставлен протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <░░░░░> ░░ 21.07.2017, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13 ░░░░ 2015 ░. № 218-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░. 1 ░░. 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 12 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░. 1 ░░. 56 ░░░ ░░).

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ 21.07.2017 ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.07.2017 ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 12.03.2018 ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 21.07.2017 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ 21.07.2017 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.03.2018, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░-1», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 23.06.2015 № 25 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 1 ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 1 ░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░ 10 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: