Решение по делу № 7-446/2021 от 24.06.2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2021 года № 7-446/2020

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу защитника администрации городского поселения Грязовецкое Гаричевой К.В. на решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 04.06.2021, которым постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Колобяниной Т.В. от 12.05.2021 №...-АП, вынесенное в отношении администрации городского поселения Грязовецкое по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба администрации городского поселения Грязовецкое – без удовлетворения,

установила:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области) Колобяниной Т.В. от 12.05.2021 №...-АП администрация городского поселения Грязовецкое (далее – администрация ГП Грязовецкое, должник) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения администрации ГП Грязовецкое к административной ответственности, ее защитник по доверенности Гаричева К.В. обратилась в суд с жалобой, просила отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указала, что 16.04.2021 заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, право муниципальной собственности зарегистрировано 30.04.2021. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 12.05.2021 указанное жилое помещение предоставлено взыскателям. Полагает, что администрация городского поселения приняла все зависящие от нее меры к исполнению решения суда. На момент вынесения постановления решение суда было исполнено, что не принято во внимание должностным лицом при вынесении постановления.

В судебном заседании защитник администрации городского поселения Грязовецкое по доверенности Гаричева К.В. жалобу поддержала.

В судебном заседании начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам Колобянина Т.В. просила в удовлетворении жалобы отказать.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе защитник администрации ГП Грязовецкое по доверенности Гаричева К.В., ссылаясь на прежние доводы, просит отменить решение судьи, прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам УФССП России по Вологодской области Колобяниной Т.В. Королькову И.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно представленным материалам администрация ГП Грязовецкое является должником по исполнительному производству №..., возбужденному на основании исполнительного листа ФС №... от 13.02.2012, выданного Грязовецким районным судом Вологодской области, предметом исполнения является обязанность администрации ГП Грязовецкое предоставить М.Н.П. и В.О.Е. вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

30.04.2013 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Грязовецкому району УФССП России по Вологодской области от 09.12.2020 администрация ГП Грязовецкое привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.

С момента возбуждения исполнительного производства администрации ГП Грязовецкое неоднократно устанавливался новый срок для исполнения решения суда.

29.03.2021 судебным приставом-исполнителем вновь установлен срок для исполнения судебного акта – до 28.04.2021, который должником не выполнен.

Таким образом, факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, достоверно установлен должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление. Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, оцененными должностным лицом и судьей первой инстанции по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Исходя из собранных доказательств и установленных по делу обстоятельств обоснованность привлечения администрации ГП Грязовецкое к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел.

Доводы жалобы об отсутствии вины администрации ГП Грязовецкое в совершении вменяемого административного правонарушения являются несостоятельными, так как при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении судья пришел к правильным выводам о том, что должником не были приняты все зависящие от него меры для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. Отсутствие денежных средств и свободных жилых помещений не является уважительной причиной неисполнения судебного решения.

Утверждение защитника о принятии Комиссией по распределению жилых помещений жилищного фонда области решения от 12.05.2021 о распределении М.Н.П., В.О.Е. жилого помещения также не является основанием для отмены решения судьи, поскольку на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении решение суда о предоставлении взыскателю жилого помещения исполнено не было.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену решения, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Грязовецкого районного суда Вологодской области от 04.06.2020 оставить без изменения, жалобу защитника администрации городского поселения Грязовецкое Гаричевой К.В. – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова