Решение по делу № 12-0196/2024 от 17.01.2024

Дело № 12-196/24 УИД 77MS0063-01-2023-003855-43

Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2024 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя фио по доверенности Моргульчика Р.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 63 адрес от 01 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Малышева Александра Николаевича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеуказанным постановлением Малышев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Согласно постановлению, фио 23 сентября 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере сумма, наложенный постановлением ГКУ АМПП № 0355431010123062701016479 от 27 июня 2023 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 23 июля 2023 года.

На указанное постановление представителем фио по доверенности Моргульчиком Р.М. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления и возвращении деда на новое рассмотрение мировому судье, ввиду нарушения процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушения, выразившихся в нарушении права на защиту, поскольку копию постановления ГКУ АМПП Малышев А.Н. получил только 15 октября 2023 года. Кроме того, мировым судьей не учтен факт оплаты парковки в сумме сумма.

Малышев А.Н. заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, врученной уполномоченному представителю лично) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 06 марта 2024 года в 14 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311. В судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не направлял, в судебном заседании принимает участие представитель фио по доверенности Моргульчик Р.М.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием его защитника – представителя по доверенности.

Представитель Малышева А.Н. по доверенности Моргульчик Р.М. в судебное заседание апелляционной инстанции явился, поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, настаивал на отмене обжалуемого постановления по доводам апелляционной жалобы, дополнил, что Малышев А.Н. хотя и не согласен с постановлением ГКУ АМПП № 0355431010123062701016479 от 27 июня 2023 года, однако не обжаловал данное постановление ввиду пропуска срока обжалования.

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя фио по доверенности Моргульчика Р.М., проверив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административно правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Состав ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты штрафа.

Вина Малышева А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 0355431010423101501003353 от 15 октября 2023 года, составленным в отношении фио по ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- постановлением ГКУ АМПП № 0355431010123062701016479 от 27 июня 2023 года

по делу об административном правонарушении, предусмотренному п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении фио;

- извещением и отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в представленных доказательствах, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом в пределах его полномочий в отношении фио по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу об административном правонарушении документы соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах вышеуказанные доказательства обоснованно положены в основу постановления мирового судьи. Нарушений закона при составлении процессуальных документов по делу не усматривается.

Указанным доказательствам мировым судьей была дана правильная юридическая оценка, с которой соглашается суд второй инстанции.

На основании совокупности представленных доказательств мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку как достоверно установлено судом фио 23 сентября 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере сумма, наложенный постановлением ГКУ АМПП № 0355431010123062701016479 от 27 июня 2023 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 23 июля 2023 года.

Учитывая вышеизложенные, установленные судом обстоятельства совершения Малышевым А.Н. выявленного административного правонарушения, доводы о необоснованном привлечении к административной ответственности, изложенные в апелляционной жалобе, суд находит несостоятельными и расценивает их как избранный способ защиты, поскольку они опровергаются всей совокупностью вышеприведенных доказательств, а так же основаны на неверном толковании закона.

В соответствии с ч.2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с отчетом об отслеживании почтовых отправлений (ИПО № 14580284453165) копия постановления ГКУ АМПП № 0355431010123062701016479 от 27 июня 2023 года направлена Малышеву А.Н. электронным письмом, по месту регистрации последнего в тот же день и, после неудачной попытки вручения, состоявшейся 04 июля 2023 года, было возвращено адресату 12 июля 2023 года.

Таким образом, постановление ГКУ АМПП № 0355431010123062701016479 от 27 июня 2023 года вступило в законную силу 23 июля 2023 года. Учитывая изложенное, в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, то есть в период с 23 июля 2023 года до 23 сентября 2023 года, у фио возникла обязанность уплаты административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению должностного лица административного органа, которую Малышев А.Н. в указанный срок не выполнил.

Анализируя изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, о том, что должностным лицом административного органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предприняты исчерпывающие меры по направлению копии постановления о назначении административного наказания в виде штрафа. При этом, риск неблагоприятных последствий неполучения почтовой корреспонденции несет сам Малышев А.Н., не предпринявший надлежащих мер к ее получению.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, о том, что нарушения прав фио на защиту при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

В этой связи довод жалобы о самостоятельном получении Малышевым А.Н. постановления ГКУ АМПП 15 октября 2023 года не является основанием для отмены постановления мирового судьи, не влияет на выводы суда о его виновности в совершении выявленного административного правонарушения и правильности квалификации содеянного.

Доводы о незаконности и необоснованности постановления ГКУ АМПП № 0355431010123062701016479 от 27 июня 2023 года, подлежат разрешению в ином судебном порядке и не могут быть предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, поскольку объективной стороной вменяемого Малышеву А.Н. состава административного правонарушения по рассматриваемому делу является не уплата в установленный законом срок административного штрафа по вступившему в законную силу постановлению должностного лица административного органа.

Таким образом, Малышев А.Н. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений закона при составлении процессуальных документов по делу не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитывались обстоятельства данного дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, было назначено наказание в пределах санкции ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, оснований считать назначенное наказание чрезмерно суровым не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 63 адрес от 01 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Малышева Александра Николаевича оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья Стрельцова Г.Ю.