Решение по делу № 2-922/2016 (2-10595/2015;) от 03.12.2015

Дело № 2-922/2016

                                                       Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

19 января 2016 года                                                                 город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Моисеенко Н.С.,

при секретаре судебных заседаний Жилкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кацуба Я. В. к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Кацуба Я.В. обратилась в суд с иском к мэрии г.Архангельска о предоставлении жилого помещения.

         В обоснование требований указала, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: г. Архангельск, <адрес>. Также в указанном жилом помещении проживают члены семьи нанимателя Кацуба Д.В., Кацуба И.В., Кацуба В.В., Савина В.В., Жебраускас Т.В., Савин О.М., Савина А.М., Савина М.М. Дом, в котором расположено занимаемое истцом жилое помещение, межведомственной комиссией признан непригодным для проживания. В связи с чем, истец просила обязать мэрию г.Архангельска предоставить ей в пределах г.Архангельска благоустроенное, применительно к условиям г.Архангельска, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, жилой площадью 38,80 кв.м., общей не менее 58,20 кв.м.

Истец Кацуба Я.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Архангельск» Веселкова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что обеспечить истца жилым помещением во внеочередном порядке, ответчик не имеет возможности, ввиду отсутствия свободного муниципального жилья, которое бы отвечало всем установленным законом требованиям, а также ввиду того, что будут нарушены права других очередников.

Третье лицо Савина В.В. заявленные истцом требования и доводы их обоснование поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить.

Третьи лица Кацуба Д.В., Кацуба И.В., Кацуба В.В., извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено право гражданина на жилище

         В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ между Кацуба Я.В. и мэрией г. Архангельска был заключен договор социального найма № (л/с №), предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 184,8/58,2 кв.м., в том числе жилой площадью 38,8 кв.м., расположенной по адресу: г. Архангельск, <адрес> для проживания в нем, а также обеспечение предоставления за плату коммунальных услуг.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Кацуба Д.В., Кацуба И.В., Кацуба В.В., Савина В.В., Жебраускас Т.В., Савин О.М., Савина А.М., Савина М.М., что подтверждается соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к типовому договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

          В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

         В силу пункта 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в том числе, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

         В соответствии с пунктом 42 названного Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Из акта межведомственной комиссии № 74 от 15 сентября 2010 года следует, что было проведено обследование помещений в <адрес>.

Согласно данному акту установлено, что дом двухэтажный, деревянный, 1930 года постройки. Физический износ здания по данным филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 09 февраля 2000 года составляет 66 %.

В июле 2010 года специализированная организация ООО «ТехноГарант» провела обследование основных несущих и ограждающих конструкций здания. Физический износ дома составляет 71 %.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от 19 октября 2010 года № 1874р на администрацию Исакогорского и Цигломенского территориальных округов совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства службы заместителя мэра города по городскому хозяйству возложена обязанность предоставить жильцам данного дома, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, по мере поступления жилой площади жилые помещения по договорам социального найма; обеспечить жильцов <адрес>, не обеспеченных жилыми помещениями в городе Архангельске, жилыми помещениями маневренного фонда; после обеспечения жильцов жилыми помещениями снести <адрес>.

Таким образом, жилое помещение, которое занимает истец на основании договора социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

С ДД.ММ.ГГГГ мэрия города Архангельска была переименована в администрацию муниципального образования «Город Архангельск».

        Пригодное для постоянного проживания жилое помещение по договору социального найма до настоящего времени ответчиком истцу не предоставлено.

        На основании части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 статьи 57 ЖК РФ случаев.

         Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

        Жилым помещением в соответствии с частью 2 статьи 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

        В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

         Статьей 87 и пунктами 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ установлено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

         Предоставляемое в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

         Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

        Поскольку нанимателем жилого помещения является Кацуба Я.В., суд приходит к выводу о предоставлении именно ей на состав семьи из девяти человек, благоустроенного жилого помещения, состоящего не менее чем из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью не менее 58,2 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 38,8 кв.м. При таком положении права нанимателя не будут нарушены, будут соответствовать действующему жилищному законодательству, и, кроме того, норма предоставляемой жилой площади будет в пределах той нормы жилой площади, которая у неё была ранее, то есть будет предоставлено равнозначное ранее занимаемому жилое помещение.

В порядке статьи 98 ГПК РФ в пользу истца Кацуба Я.В. с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп. уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Кацуба Я. В. к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Архангельск» предоставить Кацуба Яне В. на состав семьи из девяти человек, включая Кацуба Д. В., Кацуба И. В., Кацуба В. В., Савину В. В., Жебраускас Т. В., Савина О. М., Савину А. М., Савину М. М., по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат в коммунальной квартире, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска, общей площадью не менее 58,2 квадратных метров, в том числе жилой площадью не менее 38,8 квадратных метров.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу Кацуба Я. В. уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья                                                                                               Н.С. Моисеенко

Мотивированное решение составлено 25 января 2016 года.