Решение по делу № 2-1070/2023 от 12.01.2023

УИД: 34RS0008-01-2023-000278-43

Дело №2-1070/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 марта 2023 года г.Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Штапаук Л.А.,

При секретаре судебного заседания Петровой А.С.,

С участием представителя истца Першина А.В. – Стрельникова А.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Першина А. В. к ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Першин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Представитель истца Першина А.В. – Стрельников А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявил ходатайство о назначении по делу судебной медико-социальной экспертизы. Просил экспертизу провести с непосредственным обследованием Першина А.В., поставив перед экспертами вопросы: 1. Определить остроту зрения Першина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 2. Установить возможна ли коррекция остроты зрения Першину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проведение экспертизы просил поручить ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза им. акад. С.Н. Федорова» Минздрав России.

Истец Першин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомлен. Доверил представлять свои интересы Стрельникову А.С.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. Ходатайств об отложении судебного заседания, а также возражений, относительно заявленных исковых требований не представил.

Суд, выслушав представителя истца, оценив доводы ходатайства, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом. Отклонение предложенных вопросов суд обязан мотивировать.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом является лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Статьёй 8 названного Федерального закона предусмотрено, что установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется исключительно федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Порядок и условия признания граждан инвалидами определены Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №....

В силу названных Правил признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Решение по результатам освидетельствования гражданина, вынесенное территориальным органом медико-социальной экспертизы, подлежит обжалованию в порядке соподчиненности и контроля, в данном случае, в ФГБУ «ФБ МСЭ Минтруда России».

Поскольку истцом оспаривается решение медико-социальной экспертизы об отказе в установлении инвалидности, а для правильного и объективного рассмотрения дела необходимы специальные познания в области медицины, суд считает необходимым назначить по делу медико-социальную экспертизу, проведение которой поручить ФГБУ «ФБ МСЭ Минтруда России», (..., Москва, 127486), поставить перед экспертами вопросы: Имеются ли у Першина А.В. нарушения здоровья со стойким значительно выраженным или умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм? Имеются ли основания для установления Першину А.В. инвалидности на момент освидетельствования с указанием группы, причин, срока и времени наступления инвалидности?

Согласно ч. 4 ст. 86 ГПК РФ на время проведения экспертизы производство по делу может быть приостановлено.

В силу ч. 3 ст. 216 ГПК РФ суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае назначения судом экспертизы.

Принимая во внимание, что проведение судебной экспертизы в рамках поставленных перед экспертом вопросов не представляется возможным непосредственно в судебном заседании и требует определённого периода времени, без получения её результатов дальнейшее рассмотрение дела по существу не представляется возможным, суд считает необходимым на время проведения экспертизы производство по делу приостановить.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 79, 80, 216, 224- 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Назначить по гражданскому делу по иску Першина А. В. к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» Минтруда России о признании решения об отказе в установлении инвалидности незаконным очную медико-социальную экспертизу, проведение которой поручить ФГБУ «ФБ МСЭ Минтруда России», (..., Москва, 127486).

На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

1. Имеются ли у Першина А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушения здоровья со стойким значительно выраженным или умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями, последствиями травм?

2. Имеются ли основания для установления Першину А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения инвалидности на момент освидетельствования с указанием группы, причин, срока и времени наступления инвалидности?

Для исследования представить экспертам материалы гражданского дела №..., акты освидетельствования с медицинской документацией.

В случае невозможности проведения очной судебно-медицинской экспертизы в отношении Першина А.В., провести заочную судебную медико-социальной экспертизу по представленным документам. О дате проведения экспертизы известить суд и стороны.

Предупредить экспертов об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.

Установить экспертам срок для проведения экспертизы 14 дней с момента поступления дела на экспертизу.

Производство по делу приостановить до окончания экспертизы.

Разъяснить эксперту, что в соответствии с ч. 1 ст. 85 ГПК РФ, - в случае невыполнения требования суда, назначившего экспертизу, о направлении заключения эксперта в суд в срок, установленный в определении о назначении экспертизы, при отсутствии мотивированного сообщения эксперта или судебно-экспертного учреждения о невозможности своевременного проведения экспертизы либо о невозможности проведения экспертизы по причинам, указанным в абзаце втором настоящей части, судом на руководителя судебно-экспертного учреждения или виновного в указанных нарушениях эксперта налагается штраф в размере до пяти тысяч рублей.

В соответствии ч. 2 ст. 85 ГПК РФ, - эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Определение в части приостановления производства по делу может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 15 рабочих дней через Центральный районный суд г.Волгограда.

Судья /подпись/ Л.А. Штапаук

----------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи ________Л.А.Штапаук¦

¦ ¦

¦ секретарь А.С. Петрова ¦

¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

------------------------------------------¬

¦Подлинный документ подшит в деле (наряде)¦

¦дело №__________,том № __________, лист ¦

¦дела____________ ¦

¦ секретарь судебного заседания ______ ¦

¦ (должность) ¦

¦ А.С. Петрова ______ ¦

¦ (подпись и расшифровка) ¦

L------------------------------------------