Дело № 2-476/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2015 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Е.В.Кольцовой,
при секретаре судебного заседания Жуковой С.Г.,
с участием: представителя заявителя Еличева С.И.,
заинтересованного лица Гаврилова С.И.,
старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В.В.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного Гаврилова С.И. ,
установил:
Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Гаврилова С.И., а также об установлении ему ограничения - являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 4 раза в месяц. Заявление обосновано тем, что осужденный отбывает наказание по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений, кроме того признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении Гаврилова С.И. административный надзор, а также установить ему административные ограничения.
В судебном заседании представитель заявителя Еличев С.И., действующий на основании доверенности, заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Гаврилова С.И. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Заинтересованное лицо – осужденный Гаврилов С.И. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил в отношении него установить минимальное количество ограничений.
Прокурор Шашков В. В. просил суд удовлетворить заявление администрации исправительного учреждения, установить в отношении осужденного административный надзор и ограничения с учетом личности осужденного.
Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, заинтересованное лицо, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.
Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.
В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 2 ст. 3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела явствует, что Гаврилов С.И., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. № Уголовного кодекса РФ.
Согласно данного приговора суда в действиях Гаврилова С.И. имеется опасный рецидив преступлений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов С.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исходя из вышеизложенного, в силу положений ч.ч. 2, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Гавриловым С.И. административного надзора, поскольку в его действиях вышеназванными судебными актами установлен опасный рецидив преступлений, последний признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Заявитель просит установить в отношении Гаврилова С.И. административный надзор на срок 6 лет.
Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ (в рел. ФЗ от 27.12.2009 г. № 377-ФЗ), относится к категории средней тяжести, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ (в ред. ФЗ от 05.01.2006 г. № 11-ФЗ) относится к категории тяжких.
Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 63 от 13 июня 1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания. Следовательно, административный надзор в отношении Гаврилова С.И. следует установить на срок 6 лет.
В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Заявитель также просит суд установить в отношении Гаврилова С.И. административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.
В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.
При решении вопроса об установлении в отношении Гаврилова С.И. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.
Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике, следует, что осужденный Гаврилов С.И. характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания допустил № нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Не трудоустроен, желание работать не имеет, в общественной жизни отряда участие не принимает. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, из проводимых с ним бесед должные выводы не делает. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. Имеет родственников, с которыми поддерживает отношения.
С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, суд считает необходимым установить Гаврилову С.И. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц.
Суд полагает, что для осуществления контроля за Гавриловым С.И. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, вышеприведенный вид ограничения будет достаточен для осуществления контроля за Гавриловым С.И.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,
решил:
Установить в отношении Гаврилова С.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Начало срока отбывания Гавриловым С.И. административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Гаврилова С.И. административное ограничение: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.
Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня его изготовления в мотивированной форме.
Судья Е.В.Кольцова
Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2015 года.