Решение по делу № 5-54/2021 от 09.02.2021

адм. дело №5-54/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2021 года                                                                                               с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Имеев А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Надмитова Е.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес> работающего, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Надмитов Е.Н. в 3 часа 54 мин ДД.ММ.ГГГГ находился в здании местной администрации МО «Баунтовский эвенкийский район», расположенной по адресу: <адрес> без средства индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил п. 1.8. Указа главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», п.п. а, д п. 3 и п.п. в, г п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ от 7 февраля 2020 года № 72-Р в целях предупреждения возникновения ЧС, связанных с распространением коронавирусной инфекции, тем самым создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебное заседание Надмитов Е.Н. не явился, уведомлен о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Гендунов А.М., также надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту п. 1.8. Указа главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 года № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)», лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при посещении иных общественных мест.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина Надмитова Е.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудника полиции Гендунова Б.Г., Санжиева В.Ж., материалами КУСП №, № от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением самого Надмитова Е.Н., фототаблицей.

Оценив вышеуказанные доказательства, признаю их достоверными, допустимыми, а по совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, перечень которых установлен ст. 24.5 КоАП РФ, не выявлено, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, установленными ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В судебном заседании установлено, что 18 августа 2020 года Надмитов Е.Н. признан виновным по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, постановление вступило в законную силу августа 2020 года.

Указанный факт свидетельствует о повторности совершения административного правонарушения Надмитовым Е.Н. и неправильной квалификации совершенного правонарушения.

Однако, согласно п. 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства дела, и приведенные норма права, прихожу к выводу, что действия Надмитова Е.Н. не могут быть переквалифицированы на ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ухудшат его положения.

При назначении административного наказания Надмитову Е.Н., учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие судимостей, обстоятельства смягчающие административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ–признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, и совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, Надмитов Е.Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате освидетельствования у Надмитова Е.Н. установлено состояние алкогольного опьянения. Согласно чека от прибора - анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе алкотестор «Drager» 6810, ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 51 мин. у Надмитова Е.Н. при выдохе в прибор обнаружен алкоголь, результат составил 1.04 мг/л.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера, необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Надмитова Е.Н. виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Бурятия (ОМВД России по Баунтовскому району Республики Бурятия); р/с 40102810545370000068 в ГРКЦ НБ Республика Бурятия Банка России, КПП 032601001 БИК 018142016 ОКТМО 81606000 КБК 18811601201010601140, УИН 18880303210021013640.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Баунтовский районный суд Республики Бурятия.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в постановлении, второй экземпляр данного постановления, в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить Надмитову Е.Н., в Отд.МВД России по <адрес> РБ; по вступлении постановления в законную силу - в РОСП по <адрес> для исполнения наказания.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд РБ.

    Судья                                                     А.К. Имеев