Дело №2-1449/2022 УИД: 23RS0013-01-2022-002012-73
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гулькевичи 21 июня 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Соколенко А.В.,
при секретаре Переверзевой Н.С.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Сафроновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Коколеву А.О. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,
у с т а н о в и л:
Прокурор Гулькевичского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику Коколеву А.О. и просит признать незаконным бездействие Коколева А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району; обязать Коколева А.О. сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району.
Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Коколев А.О. 15.11.2021 постановлением мирового судьи судебного участка №254 Гулькевичского района Краснодарского края был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу 21.12.2021. Однако, как установлено проведенной проверкой, по состоянию на 12.04.2022 водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району Коколевым А.О. не сдано, последний уклонился от исполнения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения и исполнения постановления мирового судьи. Согласно ст.1079 ГК РФ транспортное средство относится к источнику повышенной опасности. Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений. Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых неопределен. Указанные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратится в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью обязать вышеуказанное лицо сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения закона.
В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичского района Сафронова Л.В. на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик Коколев А.О. в судебное заседание не явился, уведомление вернулось за истечением срока хранения. Суд на основании ст.117 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст.ст.3, 28 Федерального закона РФ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движения, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения, ответственность граждан, участвующих в дорожном движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №254 Гулькевичского района Краснодарского края от 25.11.2021 Коколев А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, постановление мирового судьи обжаловано не было, вступило в законную силу 21.12.2021.
В соответствии со ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 ст.32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Согласно Порядку исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами», утвержденному Указанием ГИБДД РФ от 13.07.2010 №13/9-529, если по истечении трех рабочих дней после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами указанные выше документы или заявление об их утрате не поступили в подразделение Госавтоинспекции, исполняющее данное административное наказание, лицо, лишенное права управления транспортными средствами, считается уклоняющимся от сдачи водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, выданного в установленном порядке при замене или утрате водительского удостоверения. С этого момента срок лишения права управления транспортными средствами прерывается.
Судом установлено, что на день вынесения мировым судьей постановления о лишении водителя Коколева А.О. права на управление транспортными средствами у ответчика имелось водительское удостоверение №.
В установленный законом трехдневный срок Коколев А.О. не сдал водительское удостоверение, что подтверждается справкой Отдела МВД России по Гулькевичскому району.
Таким образом, ответчик уклонился от исполнения постановления мирового судьи.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует соблюдению административного наказания в виде предупреждения совершения новых нарушений. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, лишенным права управления транспортными средствами, несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и удовлетворению иска.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к Коколеву А.О. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Коколева А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в непринятии мер по своевременной сдаче водительского удостоверения № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району.
Обязать Коколева А.О. сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по Гулькевичскому району.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 21 июня 2022 года.
Судья
Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко