Решение по делу № 5-221/2020 от 26.10.2020

Дело № 5-221/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000868-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Каргаполье, ул. Калинина, 41 27 октября 2020 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 ¹КоАП РФ, в отношении:

Львова Евгения Владимировича, родившегося {дата} в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> не работающего, не привлекаемого в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

18 октября 2020 года в 19 часов 30 минут, Львов Е.В. находился по адресу: р.п. Каргаполье, ул. Мира, у дома № 5в, без документа удостоверяющего личность, чем нарушил пп.1 п. 6 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области введенные Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 15 июля 2020 № 56), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6¹ КоАП РФ.

Львов Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения признал.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении полицейский Каргапольского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Курганской области» Шмаков А.А. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а²» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12, введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Курганской области от 29 июля 2020 года № 64 внесены изменения в постановление от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности».

В подпункте 1 пункта 6 указанного выше постановления, на граждан возложена обязанность: иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Как следует из материалов дела, 18 октября 2020 года в 19 часов 30 минут Львов Е.В. зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, находился около магазина «Луч» расположенного по адресу: р.п. Каргаполье, ул. Мира, 5в, без документа удостоверяющего личность, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные пп. 1 п. 6 правил, веденных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 29 июля 2020 года № 64), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6¹ КоАП РФ.

Виновность Львова Е.В. полностью нашла свое подтверждение исследованными судьей доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 45ОВО652181020003094 от 18 октября 2020 года, объяснениями Львова Е.В., Т. рапортом полицейского Каргапольского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Курганской области» Шмакова А.А.

Таким образом, своими действиями Львов Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Представленные в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и иных нормативных документов. При этом судья учитывает, что в протоколе об административном правонарушении нарушение Львовым Е.В. требований постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» указано ошибочно без учёта изменений, внесённых постановлением Губернатора Курганской области от 29 июля 2020 года № 64. Допущенная ошибка является несущественной и не влияет на законность протокола и не опровергает изложенные в нём обстоятельства совершения административного правонарушения.

Санкция части 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что данное правонарушение совершено Львовым Е.В. впервые, считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.6¹ КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6¹, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Львова Евгения Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6¹ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить Львову Е.В. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении Шмакову А.А.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Каргапольский районный суд.

Судья Н.С.Киселева