Дело № 2а-200/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2019 г. г. Жердевка Тамбовской области
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой И.А.,
при секретаре Поздняковой О.В.,
с участием прокурора Небогина С.А.,
представителя ответчика Виноградова С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Жердевского района Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Альянс-Агро» о возложении обязанности предоставить расчёты по страховым взносам,
установил:
С административным иском в суд обратился прокурор Жердевского района в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Альянс-Агро» о возложении обязанности предоставить расчёты по страховым взносам. В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Жердевского района проведена проверка исполнения работодателями законодательства о государственном социальном страховании. Проведённой проверкой установлено, что ООО «Альянс-Агро» является действующим юридическим лицом, которое 14.10.2015 зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, 16.10.2015 зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
Согласно информации от 11.02.2019 представленной Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области, ООО «Альянс-Агро» до настоящего времени в указанный территориальный орган контроля не представило расчёт по страховым взносам по форме, установленной приложением №1 к приказу Федеральной службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551 @ «Об утверждении формы расчёта по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчёта по страховым взносам в электронной форме» за 4 квартал 2018 года.
Количество лиц, являющихся застрахованными непостоянно, в связи с чем невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Следовательно, в данном случае действия (бездействие) ООО «Альянс-Агро», выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанной отчётности, нарушает права неопределённого круга лиц.
Кроме того, нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредставление ответчиком в территориальный орган контроля соответствующих расчётов препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.
Просит суд обязать ООО «Альянс-Агро» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную инспекцию ФНС России № 4 по Тамбовской области расчёты по страховым взносам за 4 квартал 2018 года, по установленной форме.
Представитель административного истца прокурора Жердевского района Тамбовской области - помощник прокурора Небогин С.А.в суде просит удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика генеральный директор ООО «Альянс-Агро» Виноградов С.В. в судебном заседании иск признал.
Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания (л.д.34).
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованного лица
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор Жердевского района Тамбовской области вправе обратиться в суд с данным административным иском, в интересах неопределённого круга лиц.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.
На основании ст. 423 НК РФ расчётным периодом признается календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчётного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчётного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчётного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что плательщики обязаны вести учёт сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
С 01.01.2017 Приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ «Об утверждении формы расчёта по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчёта по страховым взносам в электронной форме» утверждены форма расчёта по страховым взносам, порядок её заполнения, а также формат представления расчёта по страховым взносам в электронной форме.
Судом установлено, что ответчик ООО «Альянс-Агро», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, зарегистрировано 13.10.2015 и является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.6-13).
ООО «Альянс-Агро» обязано представлять в Межрайонную ИФНС России № 4 по Тамбовской области расчёт по страховым взносам, установленной формы каждый отчётный период по кварталам календарного года.
Из представленной Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области информации установлено, что административный ответчик обязанность по предоставлению расчётов по страховым взносам по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@ за 4 квартал 2018 года не исполнил (л.д.4,5).
Доказательства, опровергающие сведения Межрайонной ИФНС России №4 по Тамбовской области об отсутствии расчётов по страховым взносам, административным ответчиком не представлены.
Непредставление административным ответчиком расчётов по страховым взносам установленной формы не позднее 30 числа месяца следующего за отчётным периодом нарушает государственные интересы Российской Федерации и препятствует надлежащему исполнению социального обеспечения граждан.
Возражений по существу административного иска не поступило. Представитель административного ответчика ООО «Альянс-Агро» Виноградов С.В. в суде признал административный иск полностью.
Согласно ч. 3 и 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Признание ответчиком административного иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание ответчиком иска.
При таких обстоятельствах административный иск прокурора Жердевского района Тамбовской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «Альянс Агро» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 13.10.2015, юридический адрес: <адрес>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную инспекцию ФНС России № 4 по Тамбовской области расчёт по страховым взносам за 4 квартал 2018 г. по форме, установленной приложением № 1 к приказу Федеральной службы от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551 @ «Об утверждении формы расчёта по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчёта по страховым взносам в электронной форме».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30 апреля 2019 г.
Председательствующий И.А.Лебедева